Отчет главы муниципального образования Динской район

о результатах его деятельности

и деятельности администрации

муниципального образования

Динской район в 2011 году

В 2011 году, как и ранее, вся деятельность администрации района была направлена на достижение главной стратегической цели – кардинальное повышение качества жизни населения района на основе потенциала опережающего развития.

Направления деятельности администрации по достижению этой цели в рамках решения вопросов местного значения закреплены в Уставе муниципального образования Динской район, Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Динской район до 2020 года. Финансовое обеспечение реализуемых мероприятий определено консолидированным бюджетом муниципального образования Динской район.

Администрация муниципального образования Динской район совместно с депутатским корпусом в своей деятельности руководствовались вышеназванными документами. Реализация многих социально важных и актуальных проектов стала возможна благодаря постоянной поддержке администрации Краснодарского края и краевого Законодательного Собрания.

По результатам проведенного мониторинга реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Динской район за 2008-2010 годы отмечено, что основные стратегические направления и составляющие их задачи успешно реализуются. В целом, сформулированные еще в 2008 году стратегические направления развития района, направленность реализуемых мероприятий и экономической политики доказали свою эффективность и позволяют сохранять социальную стабильность.

Движение намеченным курсом позволило в отчетном 2011 году достичь следующих итогов в развитии района.

Бюджетная система

За 2011 год в консолидированный бюджет муниципального образования Динской район мобилизовано 1 миллиард 742 миллиона рублей, из них собственных доходов более 835 миллионов рублей.

За период с 2008 по 2011 годы прирост собственных доходов консолидированного бюджета района составил почти 487 миллионов рублей. Основными доходными источниками, оказавшими влияние на рост собственных доходов, являются налог на доходы физических лиц, доходы от продажи земельных участков, транспортный налог, земельный налог.

Как и в предыдущие годы, в отчетном году вопросы наполняемости бюджета являлись для администрации района приоритетными. В 2011 году реализовывался утвержденный план мероприятий, направленных на стимулирование наполняемости и увеличение доходной части бюджета.

В течение года проведена работа с 1107-ю хозяйствующими субъектами и гражданами, имевшими в целом задолженность по платежам в консолидированный бюджет края более 22 миллионов рублей. В результате поступило в бюджет 15,5 миллиона рублей.

По расходам районный бюджет за 2011 год исполнен в объеме 1 миллиард 373 миллиона рублей, что на 100,5 миллионов рублей превышает расходы 2010 года.

Расходы на социально-культурную сферу выросли в отчетном году на 45 миллионов рублей и достигли 1 миллиарда 138 миллионов рублей.

Решение приоритетных вопросов развития района осуществлялось посредством финансирования 36 районных целевых программ на общую сумму более 109 миллионов рублей.

В отчетном периоде, как и в предыдущие годы, из районного бюджета оказывалась помощь сельским поселениям:

– Мичуринскому, Пластуновскому и Первореченскому, как дотационным, направлена дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в общей сумме 1,6 миллиона рублей;

– на газификацию населенных пунктов Пластуновского и Первореченского сельских поселений – 2,6 миллиона рублей.

Важно отметить, что для решения вопросов местного значения в 2011 году сельскими поселениями привлечено краевых средств в объеме 141 миллиона рублей путем вхождения в 12 целевых краевых программ. Наиболее крупные ассигнования были получены:

– на ремонт дорог – 47 миллионов рублей;

– на развитие водоснабжения в населенных пунктах – 41 миллион рублей;

– на газификацию населенных пунктов – 8,4 миллиона рублей;

– на ремонт клуба Пластуновского сельского поселения – 19,8 миллиона рублей;

– на ремонт многоквартирного жилищного фонда Динское поселение получило 14 миллионов рублей.

Кроме того, Васюринское сельское поселение получило из краевого бюджета 100 тысяч рублей в качестве призового фонда по итогам краевого конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления».

В части перспектив развития бюджетной системы в 2012 году необходимо отметить, что вопросы наполняемости районного бюджета приобретают особую остроту.

С одной стороны, собственные доходы будут прирастать к фактическому уровню 2011 года в объеме 52 миллионов рублей, для этого есть все экономические предпосылки. Но вместе с тем растут и расходы, связанные, прежде всего, с содержанием учреждений социально-культурной сферы. Так, например, в бюджете 2012 года предусмотрены средства:

– на повышение заработной платы в бюджетной сфере с 1 января на 6,5% и с 1 октября на 6% в объеме 26,6 миллиона рублей;

– на доплаты младшему обслуживающему персоналу детских садов – 7,5 миллиона рублей;

– на увеличение надтарифного фонда в детских садах до 20% в целях социальной поддержки педагогических работников – 1,3 миллиона рублей;

– на расширение сети спортивных школ района – 7,8 миллиона рублей;

– на содержание вновь открывшегося детского сада № 7 – 4,3 миллиона рублей;

– на содержание построенного спорткомплекса с плавательным бассейном – 28 миллионов рублей.

Ситуация с дефицитом финансовых ресурсов не позволяет решать вопросы развития бюджетной сферы в полном объеме. Поэтому сегодня для района важнейшей целью остается сохранение положительной динамики темпов роста налоговых и неналоговых доходов и максимальное привлечение в бюджет всех имеющихся резервов по доходам, включая проведение целенаправленной работы с предприятиями-должниками, и в целом повышение эффективности администрирования доходных источников в соответствии с утвержденным планом мероприятий.

В среднесрочной перспективе также будет продолжена работа по улучшению качества управления бюджетными средствами и реформированию бюджетного процесса.

Муниципальная собственность

Доходы от использования муниципальной собственности являются немаловажной составляющей доходной части консолидированного бюджета района.

Общая сумма доходов от продажи земельных участков в консолидированный бюджет района по состоянию на 31 декабря 2011 года составила 80 миллионов 657 тысяч рублей. В отчетном году заключено 554 договора купли-продажи земельных участков.

Сумма годовой арендной платы за земельные участки составила 97 миллионов 394 тысячи рублей.

В 2011 году остро встала проблема по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. В адрес арендаторов, имеющих задолженность по арендной плате за землю, было направлено 315 претензий. Подготовлены материалы для подготовки исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате за землю по 5 договорам аренды на общую сумму 3 миллиона 739 тысяч рублей. Признана нереальной к взысканию задолженность по 3 организациям-банкротам на общую сумму 1 миллион 492 тысячи рублей.

Доходы от продажи и сдачи в аренду муниципального имущества за 2011 год составили 9 миллионов 898 тысяч рублей.

В муниципальную собственность муниципального образования Динской район принято имущество на общую сумму 78 миллионов 496 тысяч рублей.

В соответствии с законодательством, в 2011 году произведена государственная регистрация права муниципального образования Динской район на 160 объектов недвижимости.

В 2012 году планируется:

– получить доходов от реализации и сдачи в аренду муниципального имущества 19 миллионов 325 тысяч рублей, продажи земельных участков 106 миллионов 666 тысяч рублей, аренды земельных участков 56 миллионов 766 тысяч рублей;

– подготовить необходимые документы и зарегистрировать право муниципальной собственности на 54 объекта недвижимости,

находящегося в реестре муниципальной собственности муниципального образования Динской район.

Экономическое развитие

Увеличение доходной части консолидированного бюджета непосредственно связано с поступательным развитием экономики района. Ежегодно целевые показатели социально-экономического развития района принимаются в индикативных планах.

Экономика района все более соответствует требованиям времени. Благодаря диверсификации – появлению новых видов деятельности –  экономика района из ориентированной на агропромышленный комплекс превратилась в многоотраслевую, которая более устойчива к экономическим «перепадам».

В 2011 году объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг по базовым отраслям экономики района по крупным и средним организациям увеличился на 24,9% к 2010 году и достиг 14 миллиардов 74 миллионов рублей.

 Основной вклад в экономическое развитие района внесли промышленное производство, сельское хозяйство и потребительская сфера (данные представлены в разрезе крупных и средних организаций).

В промышленности продолжили развитие новые высокотехнологичные виды производств, продукция которых – стеклопакеты, металлический профиль, стеновые сэндвич-панели, блоки из газопенобетона, трубы из полимерных материалов – ориентирована на удовлетворение потребностей вышедшего из кризиса и развивающегося строи-

тельного комплекса. В 2011 году доля непищевого производства в промышленном комплексе выросла до 57%, объем отгруженной продукции увеличился на 40% к 2010 году и составил 4 миллиарда 562 миллиона рублей.

 В пищевой перерабатывающей промышленности удалось преодолеть спад, который наблюдался в 2010 году. Объем отгруженной продукции пищевого производства в 2011 году составил 112,8% к показателю 2010 года, в стоимостном выражении – 3 миллиарда 205 миллионов рублей. Благодаря совместным слаженным действиям администрации Краснодарского края и районной администрации вторую жизнь получил сахарный завод, сюда пришел новый инвестор, создано

новое предприятие ООО «Краснодарский сахарный завод», и уже в отчетном году переработано рекордное количество сахарной свеклы – более 420 тыс. тонн.

В целом организациями промышленности отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 7 миллиардов 979 миллионов рублей, что на 28,4% больше, чем за 2010 год. В структуре базовых отраслей на промышленный комплекс приходится наибольшая доля – 56,7%.

Удельный вес сельского хозяйства в базовых отраслях составляет 10,8%. В 2011 году прирост валовой продукции составил 187,6 миллиона рублей. В стоимости продукции сельского хозяйства продукция растениеводства составляет 65%, животноводства – 35%.

В целом состояние отрасли растениеводства муниципального образования Динской район оценивается как стабильное и устойчивое.

Для более успешного развития отрасли и повышения ее эффективности в 2011 году продолжилось сотрудничество с ведущими учеными ФГОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет». В рамках районной целевой программы «Развитие сельскохозяйственного производства в муниципальном образовании Динской район на 2011 год» проведены обучающие семинары, научно-исследовательские работы в хозяйствах района, разработаны системы защиты и питания растений. Учеными продолжена работа по апробации альтернативных технологий выращивания озимых зерновых колосовых культур на базе 11 хозяйств. На выполнение названных мероприятий из районного бюджета израсходовано 400 тысяч рублей.

В 2011 году в районе собрано 185 тысяч тонн зерна, средняя урожайность по группе зерновых колосовых и зернобобовых культур составила 58,5 ц/га.

Лидерами на уборке «Урожая-2011» стали ОАО «Агроном», ООО «Агрофирма «Кубань», ООО «Агрофирма «Луч»,

ООО «Кубанские аграрные технологии», ИП глава К(Ф)Х Коробка А.Н.

В районе на уборке зерновых колосовых и зернобобовых культур среди комбайнеров на «ДОН-1500» наивысшей выработки добился комбайновый экипаж ОАО «Племзавод им. В. И. Чапаева», который стал победителем и в крае, завоевав 1-ое место.

В 2011 году увеличены посевные площади сахарной свеклы до 2929 га, что превышает уровень 2010 года на 149 га, и  на 1800 га выше, чем в 2009 году. Это позволило получить сладких корнеплодов почти в 2 раза выше уровня 2010 года, и вместе с тем обеспечить сырьем сахарный завод.

В 2011 году дан старт дальнейшему развитию овощеводства – в районе начато строительство теплиц ЗАО «Управляющая компания «Экогеос» в станице Динской и ООО «Тепличный комплекс «Зеленая линия» в станице Пластуновской. Последним уже произведено 800 тонн томатов и 300 тонн огурцов. В крестьянских и личных подсобных хозяйствах построено 118 теплиц общей площадью 35,9 тысячи квадратных метров.

Из года в год в плодовых хозяйствах настойчиво реализуют программу поэтапной интенсификации выращивания плодов и ягод. Здесь используют современные технологии полива, позволяющие значительно увеличить урожайность. В 2011 году получено 25,2 тысячи тонн плодов и ягод, что превышает уровень 2010 года на 49%.

 Уже стало традицией участие ЗАО «Виктория-92» в ежегодных выставках плодовой продукции. В октябре 2011 года ЗАО «Виктория-92» приняло участие в ХIII Российской Агропромышленной выставке «Золотая осень» в г. Москве и награждено двумя золотыми медалями и дипломами «За производство высококачест-венной продукции яблок сортов Ренет, Симиренко и Флорина».

В районе увеличились площади посадки виноградников в малых формах хозяйствования. Одним из крупных крестьянских хозяйств, занимающихся производством винограда, является КФХ «Золотая лоза», возглавляемое Фисюрой Т. Б., которое выращивает на пяти гектарах более 120 сортов винограда. На международной научно-практической конференции «Высокие технологии производства, хранения и переработки винограда», проводимой Российской академией сельскохозяйственных наук и ГНУ Северо-Кавказским зональным НИИ садоводства и виноградарства, заняли 1 место в выставке «Лучшая гроздь винограда Кубани» и приняли активное участие в Кубанской сельскохозяйственной выставке в городе Краснодаре.

В животноводстве хозяйства района стараются также не снижать позиции.

За 12 месяцев 2011 года в сельхозпредприятиях возросло поголовье крупного рогатого скота по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 9%. Ввод в эксплуатацию новой фермы в ООО «Пластуновское» позволил увеличить валовой надой молока на 7,3%. Средний надой молока на 1 корову составил по району 4 тысячи 116 киллограммов, что на 1,5% больше, чем в 2010 году.

Поголовье свиней в 2011 году снизилось за счет сокращения поголовья в сельхозпредприятиях и ЛПХ по причине ужесточения соблюдения ветеринарных норм и мер по предотвращению распространения африканской чумы свиней.

Но зато в малых формах хозяйствования набирает обороты альтернативное животноводство – наблюдается рост поголовья кроликов, нутрий и домашней птицы. Серьезно занялся выращиванием бройлеров ИП ГКФХ Коробка А. Н., восстановив несколько корпусов бывшего банкротного предприятия ЗАО «Птицефабрика «Динская», и планирует увеличить поголовье до 300 тысяч голов.

С начала 2011 года хозяйствами района реализовано скота и птицы на убой 8 тысяч 255 тонн, что выше уровня прошлого года на 857 тонн или 11,5%. На птицефабрике «Кавказ» в последние годы полным ходом идет модернизация производства с установкой современнейшего оборудования, построены убойный цех, цех охлажденной продукции и цех полуфабрикатов.

За 2011 год сельхозпредприятиями и КФХ района было приобретено 82 единицы техники (тракторы, комбайны, почвообрабатывающая, кормоуборочная и прочая техника, грузовые автомобили) на общую сумму более 91 миллиона рублей.

При активном содействии администрации муниципального образования Динской район в отчетном году сельхозтоваропроизводителям и предприятиям агропромышленного комплекса оказана государственная поддержка в виде субсидий из федерального и краевого бюджетов в сумме 106,3 миллиона рублей (в т.ч. из федерального бюджета – 74,7 миллиона рублей, краевого бюджета – 31,6 миллиона рублей). Крестьянским фермерским хозяйствам, индивидуальным предпринимателям в области сельского хозяйства и личным подсобным хозяйствам района выплачено субсидий в размере более 12,7 миллиона рублей.

Сфера потребления – это, своего рода, индикатор благополучия населения. Потребительская сфера в районе развивается в основном за счет малого бизнеса, и на ее долю в структуре базовых отраслей приходится 25,6%.

Показатели развития данной отрасли в 2011 году имели положительную динамику. Розничный товарооборот по крупным и средним организациям всех видов деятельности за 2011 год составил 2 миллиарда 470 миллионов рублей, что в сравнении с 2010 годом в сопоставимых ценах составляет 126,4%.

Оборот оптовой торговли организаций всех видов деятельности вырос на 9,5% и достиг 5 миллиардов 822 миллионов рублей.

Оборот общественного питания за отчетный период достиг почти 42 миллиона рублей, или 163% к уровню 2010 года.

Объем платных услуг населению вырос на 11,3% и составил 1 миллиард 91 миллион рублей.

В 2011 году вновь открыто

128 объектов потребительской сферы, создано дополнительно 306 рабочих мест.

На территории района осуществляют деятельность 5 рыночных территорий на 1423 торговых места. За 2011 год рыночными предприятиями получен доход более 38 миллионов рублей.

Дополнительно для организации торговли сезонными товарами организовано размещение

132 нестационарных сезонных торговых объектов.

За прошедший 2011 год проведено 52 ярмарки выходного дня. Районные производители приняли участие в 62 ярмарках, проводимых на территории Краснодарского края.

На территории Динского района зарегистрировано 6 тысяч 922 субъекта малого и среднего предпринимательства. Численность занятых в малом и среднем бизнесе составила 13 тысяч 994 человека, или 41,9% от численности населения, занятого в экономике района.

Оборот малых и средних

предприятий в отчетном году увеличился на 10,3% и составил  9 миллиардов 664 миллиона рублей.

Администрацией проводится активная работа по поддержке и развитию малого бизнеса. В рамках районной целевой программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Динской район на 2009-2011 годы»:

– с целью методической, информационной, консультативной, образовательной и правовой поддержки субъектов малого бизнеса проведены 18 совещаний и 7 круглых столов, во всех мероприятиях приняли участие свыше 700 человек;

– прошли обучение 10 групп предпринимателей в количестве 272 человека;

– выплачено субсидий 11 субъектам малого бизнеса на сумму

2 миллиона 337 тысяч рублей.

В целом на выполнение мероприятий программы в 2011 году израсходовано 4 миллиона 558 тысяч рублей, в том числе из краевого бюджета – 1 миллион 392 тысячи рублей.

Продолжил свою работу Совет по предпринимательству. За 2011 год

проведено 9 заседаний Совета, на которых рассматривались вопросы, возникающие в процессе ведения предпринимательской деятельности. В течение 2011 года администрацией района проводился мониторинг цен на отдельные виды социально значимых продуктов питания и доли продукции кубанских товаропроизводителей в общем объеме реализуемых товаров. Доля продукции кубанских товаропроизводителей на прилавках наших магазинов составила 78% в общем объеме продаваемых товаров.

На строительную отрасль и отрасль транспорта и связи приходятся наименьшие доли в структуре базовых отраслей экономики, которые соответственно составляют 4,5% и 2,4%. В 2011 году показатели развития этих отраслей не достигли уровня 2010 года.

Объем работ, выполненных собственными силами, по виду деятельности «строительство» за 2011 год составил 632 миллиона рублей, или 80,2% к уровню прошлого года. Сокращение объемов произошло по той причине, что объемы монтажных работ, производимых ООО ИСК «Будмар», составили от уровня прошлого года всего лишь 10%.

За 2011 год введено 59 объектов строительства, объем ввода составил 343 миллиона рублей.

В отчетном году введено

986 индивидуальных домов и квартир в многоквартирных домах, что больше прошлого года на

232 единицы. Однако общая площадь введенного жилья уменьшилась на 5 тысяч 822 квадратных метра и составила 88 тысяч 938 квадратных метров.

За год введено 3 многоквартирных дома в поселке Южном на 58 квартир общей площадью 2 тысячи 817 квадратных метров. Ввод по многоквартирному жилью уменьшился на 4 тысячи 893 квадратных метра.

Индивидуальных домов введено 928 единиц, что больше чем в прошлом году на 338 домов. Общая площадь индивидуального жилья составила 86 тысяч 121 квадратный метр, или 98,9% к уровню 2010 года. Сокращение площади вводимых индивидуальных домов связано с тем, что в 2010 году средняя площадь дома равнялась 147,5 квадратного метра, а в 2011 году площадь сократилась до 92,8 квадратного метров. В отчетном году реализованы мероприятия краевой ведомственной целевой программы «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края на

2011 год». В результате отремонтировано 38,3 километра дорог, освоено средств краевого и поселенческих бюджетов 64,4 миллиона рублей, в том числе из бюджетов сельских поселений – 15,7 миллиона рублей.

Завершается строительство котельных № 22 и № 29 в станице Новотитаровской.

За 2011 год объем услуг транспорта по крупным и средним организациям достиг 63 миллионов

рублей, что составляет 81,6% по отношению к прошлому году.

В течение отчетного года наблюдалось снижение количественных показателей. Объем перевезенных автомобильным транспортом крупных и средних организаций всех видов деятельности грузов сократился на 19,2% и составил 1,3 миллиона тонн.

Количество перевезенных пассажиров организациями транспорта общего пользования сократилось на 12,3% и достигло

2,8 миллиона человек, пассажирооборот снизился на 7% и составил 52,7 миллиона пассажирокилометров. Сокращение количества перевезенных пассажиров и пассажиропотока произошло по причине отказа ОАО «Динское АТП» от обслуживания 2 внутрирайонных маршрутов из-за их убыточности, обслуживанием этих маршрутов занимаются субъекты малого бизнеса. Объем оказанных ОАО «Динское АТП» транспортных услуг в стоимостном выражении за 2011 год сократился на 2,8%.

На снижение объема услуг транспортнй отрасли в целом оказало влияние прекращение с января отчетного года деятельности по эксплуатации автодорог ОАО «ДЭП 108» по причине

отсутствия заказов на выполнение работ. В 2010 году на его долю приходилось 16% общего объема транспортных услуг.

В 2011 году в транспортном комплексе проведена работа по изучению пассажиропотока, оптимизации направлений и времени пассажирских перевозок. Определены социально значимые маршруты из числа убыточных рейсов, произведено перераспределение автобусных маршрутов между перевозчиками на основании результатов конкурса на право обслуживания пригородных муниципальных маршрутов регулярного сообщения.

ОАО «Динское АТП» из бюджета Динского района предоставлена субсидия в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров на муниципальных пригородных внутрирайонных маршрутах, в сумме 1 миллион рублей.

Администрацией района разработана районная целевая программа «Комплексное развитие пассажирского автомобильного транспорта муниципального образования Динской район на период 2011-2030 годы», где предусмотрены мероприятия, направленные на улучшение ситуации в транспортной отрасли района.

Объем услуг связи за 2011 год достиг 252 миллионов рублей, что составило 108,1% к 2010 году.

Услугами местной телефонной связи на территории района пользуются 27 тысяч 532 абонента. В 2011 году установлен и подключен 521 телефонный аппарат.

Услугами скоростного интернета по району пользуются 9 тысяч абонентов, в том числе в отчетном году подключено 2 тысячи 498 абонентов.

В 2011 году проложено кабеля волоконно-оптических линий связи более 40 км, что позволило населению и предприятиям поселков Зарождение, Янтарный, Агроном и станицы Пластуновской получать услугу широкополосного доступа к сети Интернет в полном объеме.

Положительная динамика макроэкономических показателей в приоритетных отраслях экономики отразилась на финансовых результатах деятельности крупных и средних организаций района. За 11 месяцев 2011 года сальдированная прибыль составила 543 миллиона рублей, что в 1,5 раза превышает значение аналогичного периода 2010 года. При этом прибыль прибыльных организаций увеличилась на 8% и составила порядка 741 миллиона рублей, а убытки убыточных организаций сократились на 40%, общий объем убытков составил 198 миллионов рублей. Удельный вес убыточных организаций снизился с 23,5% до 20%.

Номинальная среднемесячная заработная плата за 2011 год по крупным и средним предприятиям в районе по отношению к аналогичному периоду 2010 года

увеличилась на 8,3% и достигла 16 тысяч 873 рублей. Но пока эта цифра ниже среднекраевого показателя, который равен 19 тысячам 178 рублям. Решение данной проблемы в 2012 году взято на особый контроль.

На 01 января 2012 года в районе отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы по кругу крупных и средних организаций.

Численность занятого в экономике района населения составляет 33,4 тысячи человек. Уровень регистрируемой безработицы на конец 2011 года сохранился равным значению 2010 года – 1%. Однако уровень общей безработицы возрос по сравнению с 2010 годом на 0,1%.

Для стабилизации положения на рынке труда в Динском районе разработана «Программа содействия занятости населения на 2011-2013 годы», которой предусмотрены основные мероприятия для нормализации обстановки на рынке труда района.

За отчетный период службой занятости трудоустроены 1 тысяча 668 человек, организовано 220 рабочих мест для временного трудоустройства безработных граждан, трудоустроены 790 несовершеннолетних граждан с материальной поддержкой.

Получили профориентационные услуги 5 тысяч 814 человек, посетили занятия в «Клубе ищущих работу» и «Новый старт» 240 человек.

Стабильность развития экономики района подтверждает положительная динамика объемов привлеченных кредитных ресурсов и инвестиций.

За 2011 год

объем привлеченных ресурсов кредитными организациями и иными инвесторами в целом по району достиг 11 миллиардов 346 миллионов рублей, или 127% к уровню 2010 года. Банковскими учреждениями района привлечено кредитных ресурсов на 31,8% больше уровня 2010 го-

да, или 6 миллиардов 968 миллионов рублей, из них более 46% для субъектов малого и среднего бизнеса. В 2012 году банковский сектор района расширит свои возможности в части условий предоставления услуг за счет строительства и ввода здания дополнительного офиса ОАО «Крайинвестбанк» в станице Динской.

Общий объем инвестиций за счет всех источников финансирования за 2011 год составил

4 миллиарда 989 миллионов рублей, что в 1,4 раза превышает уровень прошлого года.

В отчетном году из реестра стратегических инвестиционных проектов муниципального образования Динской район на активной стадии реализации находятся 5 инвестиционных проектов:

– «Строительство предприятия по производству азотных станций, станций азотного пожаротушения», инвестор ООО «Краснодарский компрессорный завод», текущая стадия – готовность объекта 50%;

– «Строительство тепличного комплекса», инвестор ЗАО «ТАНДЕР», текущая стадия – запущена 1-ая очередь проекта, строительство 2-го блока теплиц, строительство энергокомплекса, освоено 90 га площади застройки, уже создано более 200 новых рабочих мест;

– «Строительство тепличного комплекса», инвестор ООО «ЭКОГЕОС», текущая стадия – строительство тепличного комплекса, 95% готовности;

– «Организация процесса глубокой переработки сельскохозяйственной продукции», инвестор ООО Агрофирма «Кочеты»;

– «Строительство животноводческого комплекса на 1800 го-

лов дойного стада», инвестор

ООО «Пластуновское».

Общий объем освоенных инвестиций по перечисленным проектам за 2011 год составил более 3,6 миллиарда рублей.

Муниципальное образование в 2011 году приняло участие в

X Юбилейном Международном инвестиционном форуме «Сочи–2011». На форуме муниципальным образованием Динской район подписаны 6 соглашений о намерении реализации инвестиционных проектов по строительству промышленных предприятий и в сфере жилищного строительства на сумму более 6 миллиардов рублей. В перспективе по мере реализации этих инвестиционных проектов в районе будет создано более

1,5 тысячи новых рабочих мест.

С целью развития жилищного строительства в 2011 году разработана и принята районная целевая программа «Реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию в муниципальном образовании Динской район в 2011 году», в рамках которой сформированы 114 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. На эти цели из бюджетов района и сельских поселений израсходовано 2 миллиона 400 тысяч рублей. С торгов в отчетном году реализовано 92 земельных участка на сумму свыше 20 миллионов рублей. Кроме того, 8 земельных

участков предоставлены семьям, имеющим трех и более детей.

В отчетном году для дальнейшего планомерного развития территорий района и сельских поселений утверждены генеральные планы Васюринского, Нововеличковского и Красносельского сельских поселений.

В 2012 году планируется завершить работу по разработке, согласованию и утверждению документов территориального планирования в Пластуновском, Первореченском, Мичуринском, Динском, Южно-Кубанском, Старомышастовском сельских поселениях. Также стоит задача провести необходимые процедуры для разработки и утверждения правил землепользования и застройки Пластуновского, Новотитаровского, Нововеличковского, Динского, Васюринского сельских поселений.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В жилищно-коммунальной сфере, благодаря поддержке из федерального и краевого бюджетов, в 2011 году решен ряд насущных вопросов.

В рамках краевой ведомственной целевой программы «Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края на 2011 год» проведен ремонт 30 километров существующих линий уличного освещения, установлены новые энерго-сберегающие светильники, освоено средств краевого и поселенческих бюджетов более 7,5 миллиона рублей, в том числе из бюджетов сельских поселений –

3,8 миллиона рублей.

По программе «Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края на 2011 год» построено более 11,8 километра водопроводных сетей, освоено средств краевого и поселенческих бюджетов 12,4 миллионов рублей, в том числе из бюджетов сельских поселений – 1,2 миллиона рублей.

За счет краевой целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Краснодарского края на период 2011-2020 годов» выполнены работы по капитальному ремонту крыш и фасадов 15-ти многоквартирных домов в Динском сельском поселении на сумму

20 миллионов рублей.

Администрацией района выполняется разработка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

муниципального образования Динской район на условиях софинансирования бюджетов сельских поселений и краевого бюджета. Общий объем финансирования на разработку указанной программы – 2,8 миллиона рублей.

В 2011 году построена два объекта газификации в Пластуновском и Первореченском сельских поселениях на сумму 13,2 миллиона рублей. Объекты строились в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года».

В рамках этой же федеральной программы осуществляется строительство следующих объектов:

– на территории Васюринского сельского поселения ведется реконструкция второй очереди водоснабжения станицы Васюринской. Общая стоимость составит 22 миллиона 492 тысячи рублей. Результатом выполнения мероприятий программы станет реконструкция более 10 километров водопровода;

– на территории Старомышастовского сельского поселения началось строительство водопровода в станице Старомышастовской. Общая стоимость составит 3 миллиона 842,5 тысячи рублей, в результате выполнения мероприятий программы будет построено 7,25 километра водопровода;

– на территории Южно-Кубанского сельского поселения началось строительство водопровода в поселке Южный. Общая стоимость составит 4 миллиона 330 тысяч рублей. Результатом выполнения мероприятий программы станет строительство 4,8 километра водопровода.

Улучшение жилищных условий было и остается одной из основных потребностей населения муниципального образования Динской район. Реальный вклад в повышение качества жизни населения района увеличивается за счет реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года». В 2011 году жилищные условия смогли улучшить 11 семей, сумма социальных выплат составила 12 миллионов 952,2 тысячи рублей.

Также по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище на 2011-2015 годы» 1 молодая семья из Новотитаровского сельского поселения получила социальную выплату на улучшение жилищных условий в сумме порядка 700 тысяч рублей.

Гражданская оборона, чрезвычайные ситуации и охрана окружающей среды

Для реализации задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2011 году:

– создана муниципальная пожарная охрана с дислокацией в станице Пластуновской для прикрытия населенных пунктов в вопросах предупреждения и тушения пожаров на территории станицы Пластуновской и поселка Украинского;

– приобретена специализированная автотехника на базе автомобиля «Газель», укомплектованная специальным оборудованием;

– дополнительно приобретено специализированное оборудование на сумму 112 тысяч рублей;

– создана муниципальная Единая дежурно-диспетчерская служба для совершенствования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб и в целях координации действий дежурных и дежурно-диспетчерских служб, оперативного сбора информации и организации экстренного реагирования в случае чрезвычайных ситуаций.

В рамках ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера выполнены работы по очистке каналов водоотведения и водопропускных труб на отдельных участках улиц Шевченко и Краснодарской станицы Динской на сумму более 1,2 миллиона рублей. В этом направлении работы будут продолжаться и в 2012 году.

В 2011 году аварийно-спасательной службой Динского района проведено 107 выходов для производства поисково-спасательных и других неотложных работ. В результате спасены 94 человека. В поисково-спасательных работах участвовал 281 спасатель.

Оформлена проектно-сметная документация в ОАО Проектно-изыскательском институте «КУБАНЬВОДПРОЕКТ» для выполнения комплекса работ по корректировке рабочего проекта «Расчистка русел рек Кочеты 2-я и Кочеты 1-я в ст. Динской». На расчистку русел рек из федерального бюджета на 2012-2014 годы выделено 92 миллиона 977 тысяч рублей, из них на 2012 год – 20 миллионов 169 тысяч рублей.

В 2011 году на создание системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности муниципального образования Динской район было выделено 3,5 миллиона рублей из средств краевого бюджета и 285 тысяч рублей из районного бюджета. В настоящее время в районе установлены и функционируют 59 систем видеонаблюдения. В 2012 году на эти цели запланировано 7,5 миллиона рублей (из краевого бюджета 7 миллионов рублей, районного бюджета 500 тысяч рублей).

В отчетном году на территории муниципального образования Динской район продолжалась активная работа по реализации Законов Краснодарского края от

28 июня 2007 года № 1267-КЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае» и от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений в Краснодарском крае». Вследствие участия общественности в охранных мероприятиях достигнут положительный эффект.

За 2011 год профилактическими мерами было достигнуто снижение преступлений в общественных местах. Так, по зарегистрированным уголовным делам общее количество преступлений, совершенных в общественных местах, составило 53, снижение на 5,4% к показателю 2010 года. Из них совершенных на улицах, в парках – 32, снижение на 33,3%.

Социальная сфера

Стабильное поступательное развитие реального сектора экономики служит фундаментом для решения важнейших задач в социальной сфере.

В этом направлении необходимо отметить слаженную работу и депутатов районного Совета. Начиная с 2009 года, депутатские средства, предусмотренные в бюджете района, направляются на образование и медицину.

Приоритетным направлением в социальной политике для администрации района является образование. Система образования сегодня объединяет 63 образовательных учреждения, в которых обучаются и воспитываются 17 тысяч 385 детей и подростков.

Расходы на финансирование отрасли образования ежегодно растут. Объем многоканального финансирования за 2011 год вырос по сравнению с 2010 годом на

50 миллионов 478 тысяч рублей и составил 803 миллиона 611 тысяч рублей. Вклад депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края и краевого бюджета в укрепление материально-технической базы образовательных учреждений района составляет 20 миллионов 393 тысячи рублей.

Приоритетным направлением в работе отрасли в 2011 году стало создание комфортных современных условий для участников образовательного процесса. На эти цели из средств районного бюджета выделено порядка 29 миллионов рублей. За счет этих средств выполнены работы по ремонту электроснабжения, кровли, полов в рекреациях, монтаж водопровода и канализации в классных комнатах.

Согласно требованиям Санитарных правил и норм осуществлены ремонтные работы на пищеблоках, отремонтированы внутренние туалеты, реконструированы медкабинеты. В 19 учреждениях заменено почти 500 оконных блоков.

В рамках реализации краевой целевой программы «Развитие образования в Краснодарском крае на 2011-2015 годы» проведен капитальный ремонт спортивных залов двух средних школ № 2, № 5 на сумму 9 миллионов 528 тысяч рублей, из них районная составляющая – 3 миллиона рублей. Набор помещений и дизайн этих спортзалов отвечают самым современным требованиям.

Кроме того, в 2011 году в районе началась работа по модернизации котельных школ и детских садов. В прошедшем году удалось отремонтировать и перевести на газ котельные школ № 9, 6, 7 и детского сада № 32. Объем средств, выделенных из районного бюджета на эти работы и подготовку котельных школ станицы Васюринской к модернизации, составил

2,3 миллиона рублей. Также на эти работы удалось привлечь и средства краевого бюджета в размере 2 миллионов 195 тысяч рублей.

Увеличение рождаемости на протяжении последних лет привело к повышению спроса на дошкольные учреждения. Очередь в детские сады сейчас более

2 тысяч 100 человек. Причем наибольшая потребность в услугах детского сада складывается в станице Динской.

Для решения данной проблемы в 2011 году открыты дополнительные групповые ячейки в детских садах № 19 (поселок Украинский), № 29 (станица Динская), № 15 (станица Васюринская). Так же открыто еще одно дошкольное учреждение – детский сад № 7 в станице Динской. Благодаря предпринятым мерам сеть дошкольных учреждений увеличилась

на 160 мест. Объем израсходованных на эти цели средств составил 17 миллионов 292 тысячи рублей, в том числе 6 миллионов 544 тысячи рублей – средства муниципального бюджета.

В районе развиваются малозатратные вариативные формы дошкольного образования, такие, как группы кратковременного пребывания, семейные группы воспитания, консультационные пункты. В 23 группах кратковременного пребывания сегодня воспитываются 226 детей.

603 ребенка посещают группы предшкольной подготовки

(52 группы), открытых при садиках и школах. В результате 99,6% детей в возрасте от 6,5 до 7 лет имеют равные стартовые возможности при поступлении в школу.

Реализуя основные направления национальной образовательной инициативы «Наша Новая школа», все школы с 1 сентября приступили к реализации новых федеральных государственных образовательных стандартов. В рамках модернизации российского образования средняя школа № 4 стала функционировать как базовая по организации дистанционного образования. По итогам проведенного краевого конкурса школы № 30,31 получили поощрение в размере более 450 тысяч рублей как лучшие муниципальные общеобразовательные учреждения, добивающиеся высоких результатов в обучении и воспитании школьников. Данные средства были использованы на премирование педагогов школ.

Победителем конкурса лучших учителей в рамках ПНПО признан учитель информатики СОШ № 4 Кузуб Ю. П.

Учителя Головко И. А.(СОШ №20),

Ивко И. В.(СОШ №10) удостоены Гранта Губернатора Краснодарского края. Победителем краевого конкурса дошкольных образовательных учреждений стал детский сад № 8,

а воспитатель этого учреждения Самодурова Т. Е. получила Грант Губернатора.

Большое внимание уделялось созданию условий для сохранения здоровья школьников, организации досуга школьников и привлечения их к занятиям спортом. В рамках районной целевой программы по организации летнего отдыха и оздоровления детей и подростков «Лето-2009-2011 г.г.», 12 тысяч

570 человек (99% от общего числа обучающихся) были охвачены различными формами занятости.

В объединениях учреждений дополнительного образования района занято 60,2% от общего количества учащихся в районе. В 2011 году в спортивных школах открыто дополнительно

48 групп, благодаря чему контингент воспитанников увеличился на 896 человек.

К теме сохранения здоровья детей относятся и организация питания детей, и организация медицинского обслуживания. На компенсационные выплаты на удорожание стоимости питания из средств бюджета выделено

3,3 миллиона рублей.

В общеобразовательных учреждениях было организовано льготное питание 1 тысячи 966 детей из многодетных и малообеспеченных семей за счет средств муниципального бюджета. На эти цели в 2011 году израсходовано 1,7 миллиона рублей.

Охват горячим питанием школьников в общеобразовательных учреждениях составил 97,3%, что выше среднекраевого уровня.

Важным направлением в деятельности всех образовательных учреждений района является организация воспитательного процесса. В школах созданы и успешно функционируют Штабы воспитательной работы, координирующие работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В 2011 году количество несовершеннолетних, выявленных в рамках Закона № 1539-КЗ, снизилось на 83% по сравнению с предыдущим годом.

Развитие отрасли невозможно без квалифицированных, преданных своему делу кадров. На уровне муниципалитета принято решение об осуществлении доплат из районного бюджета поварам, а также школьным водителям. Из средств районного бюджета на эти цели выделено 647 тысяч рублей.

По решению Совета муниципального образования Динской район осуществлялись так же доплаты работникам дошкольных учреждений в размере 1 тысячи рублей в месяц. Объем финансирования по выплатам доплат педагогам детских садов составил 3 миллиона 850 тысяч рублей, вспомогательному персоналу –

2 миллиона 895 тысяч рублей.

В результате принятых мер произошел рост заработной платы всех категорий педагогических работников: заработная плата учителя на конец 2011 года достигла 22 тысяч 764 рублей, воспитателя – 10 тысяч 929 рублей.

В районе существует хорошая традиция – поощрять туристическими поездками педагогов, добившихся высоких результатов. В 2011 году 30 учителей, представителей всех школ района, совершили экскурсионную поездку по Золотому Кольцу России.

Основной задачей, поставленной перед отраслью здравоохранения в 2011 году, было улучшение медицинского обеспечения населения, создание условий для успешного функционирования всех звеньев отрасли.

Значительное внимание уделялось укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений. С этой целью принята районная долгосрочная целевая программа «Развитие первичной медико-санитарной помощи на 2011-2013 годы» с общим объемом финансирования 88,5 миллиона рублей.

В 2011 году на реализацию мероприятий программы выделено из районного бюджета 14 миллионов 882 тысячи рублей. За счет этих средств частично проведен ремонт районной поликлиники, заменена кровля Новотитаровской районной больницы № 1, отремонтирован пищеблок центральной районной больницы, произведена установка приборов учета, проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, приобретены оборудование, санитарный автотранспорт, компьютерная и оргтехника, программные продукты для компьютеризации учреждений.

Кроме того, в отчетном году принято и реализовано еще

5 районных целевых программ, направленных на повышение качества медицинского обслуживания населения и проведение профилактической работы, с общим объемом финансирования 3 миллиона 899,5 тысячи рублей. Дополнительно из районного бюджета выделялись средства на приобретение оборудования на сумму 340 тысяч рублей.

За счет средств краевого бюджета – средств депутатов Законодательного Собрания края – проведены ремонтные работы на сумму 15 миллионов 485 тысяч рублей: частично профинансированы ремонты пищеблока центральной районной больницы, районной поликлиники, отделения переливания крови; еще ведутся ремонты хирургического отделения центральной районной больницы, Старомышастовской, Нововеличковской, Пластуновской участковых больниц.

Несмотря на определенные сдвиги в укреплении материально-технической базы в предыдущие годы, состояние последней еще нуждается в серьезных преобразованиях. Поэтому вопрос проведения капитального ремонта и оснащения оборудованием лечебно-профилактических учреждений района продолжает стоять очень остро. В неудовлетворительном состоянии находится отделение скорой медицинской помощи Новотитаровской районной больницы № 1. Требуют ремонта районная поликлиника, терапевтический корпус центральной районной больницы, поликлиника и терапевтическое

отделение Новотитаровской райбольницы № 1, Динская женская консультация. Капитальный ремонт необходим в амбулатории села Красносельского и фельдшерско-акушерских пунктах Мичуринского сельского поселения.

Одной из основных проблем отрасли является кадровая. Значительную помощь в обеспечении и сохранении кадрового состава центральной районной больницы оказывала действовавшая в

2011 году программа «Кадры». За период ее действия в район привлечено 12 специалистов. Никто из работающих врачей, поддержка которых предусмотрена целевой программой, не ушел из больницы. Несмотря на это, вопрос по отдельным специальностям стоит очень остро. Укомплектованность врачами по району в целом составляет 79,1%, средним медицинским персоналом – 73,6%. Укомплектованность участковыми терапевтами составляет 91,4%.

Средняя заработная плата медработников в 2011 году выросла на 8,7% и составила 12 тысяч 114 рублей.

С целью привлечения медицинских кадров в район приобретено 7 квартир за счет средств районного бюджета.

Укреплению здоровья жителей района способствуют занятия физкультурой и спортом. Показатели развития физической культуры и спорта в районе имеют положительную динамику.

Численность населения района, постоянно занимающегося физкультурой и спортом, в 2011 году выросла на 4,9 тысячи человек и достигла 36 тысяч 907 человек. Охват жителей составил 29,1% (в 2010 году – 25,5%).

В отчетном году улучшилась динамика численности детей, занимающихся в специализированных учебных заведениях спортивной направленности. На территории муниципального образования Динской район действует 3 учреждения дополнительного образования детей спортивной направленности –

2 детско-юношеские спортивные школы и автономное учреждение «Центр подготовки спортсменов», которое создано в 2011 году. В этих учреждениях занимаются 4,2 тысячи человек, что составляет 33,6% от общего количества детей, обучающихся в общеобразовательных школах (в 2010 году – 32,2%).

За 2011 год проведено 819 спортивно-массовых мероприятий, что на 268 мероприятий больше, чем в 2010 году. Численность принявших участие увеличилась с 49,9% от численности населения района в 2010 году до 57,5% в отчетном году и составила 72 тысячи 939 человек. Самыми масштабными были 133 мероприятия с участием почти 17,5 тысячи человек, которые проходили в районе в период проведении Всекубанской акции в поддержку проведения

ХXII Олимпийских Зимних Игр и ХI Паралимпийских Зимних Игр 2014 года в городе Сочи под девизом «Кубань – навстречу Играм Сочи!» с 11 июня по 9 июля 2011 года.

В 2011 году сборными командами района в V летней Спартакиаде учащихся Кубани занято 5 место, в Сельских играх Кубани – 3 место.

В спорте высших достижений за отчетный год спортсменами и командами района в краевых, всероссийских и международных соревнованиях завоевано 304 медали, 64 спортсмена включены в состав сборных команд Краснодарского края и России, подготовлено кандидатов в мастера спорта, мастеров спорта, мастеров спорта международного класса, заслуженных тренеров России – 8 человек.

В 2011 году увеличилось финансирование из консолидированного бюджета района на развитие физической культуры и спорта из расчета на одного жителя на 91 рубль и составило 519 рублей против 428 рублей в 2010 году, общий объем расходов составил 98 миллионов 987 тысяч рублей. Доля расходов на отрасль выросла до 3,8% (в 2010 году – 2,7 %).

Из года в год укрепляется материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом. За отчетный год построены 2 комплексные многофункциональные спортивные площадки в Мичуринском и Южно-Кубанском сельских поселениях, заканчивается строительство в Пластуновском сельском поселении. Теперь в 8 сельских поселениях имеются современные площадки для спортивных занятий. Завершены строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном и реконструкция стадиона в станице Динской.

На территории муниципального образования Динской район функционируют 29 учреждений культуры, при которых действуют 178 клубных формирований, 79 любительских объединений, 104 самодеятельных коллектива, 25 народных и образцовых коллективов народного творчества.

Учреждениями клубного типа за 2011 год проведено 4 тысячи 65 культурно-массовых мероприятий, что на 255 мероприятий больше, чем в 2010 году.

Администрация муниципального образования Динской район ежегодно организует и проводит значимые районные мероприятия: День района, Праздник урожая, День матери, новогодние празднования. Традиционными стали фестиваль народного творчества: «Во славу Кубани, на благо России», «Кубанская музыкальная весна», фестиваль кубанской песни «Казачий круг».

Принимая участие в краевых и районных фестивалях, конкурсах, коллективы художественной самодеятельности Динского района показывают свой творческий рост и профессиональное мастерство. Такие творческие коллективы нашего района, как образцовый хореографический коллектив «Непоседы» (станица Динская, руководитель Н. Маркина), народный хор «Кубанская песня» (станица Старомышастовская, руководитель заслуженный работник культуры Кубани В. И. Мисевич), образцово-цирковая студия «Арлекино» (станица Динская, руководитель О. Данилейко), а также отдельные исполнители – Наталья Горбенко и Андрей Волошин – сыскали известность и популярность не только дома, но и в крае. Некоторые принимают участие и побеждают во Всероссийских и международных конкурсах и фестивалях.

В районе работают пять учреждений дополнительного образования детей – школы искусств в станицах Динской, Васюринской, Старомышастовской, Нововеличковской, Новотитаровской, в которых обучаются 1 тысяча 441 человек.

 В 2011 году в школах действовало 26 творческих коллективов, которые успешно участвовали в зональных, краевых и всероссийских конкурсах. Всего по школам было занято 88 призовых мест, что свидетельствует о достаточно высоком уровне подготовки детей.

Во всех школах в прошедшем году проведены косметические ремонты учебных помещений, закуплены музыкальные инструменты и аппаратура на сумму более 500 тысяч рублей. Кроме того, свыше 450 тысяч рублей направлено на ремонт кровли, замену окон, электропроводки, полов и другие работы в школах искусств в станицах Динской и Нововеличковской. Сделано многое, чтобы материальные базы всех учреждений дополнительного образования детей соответствовали современным требованиям.

В библиотеках муниципального образования Динской район интенсивно внедряются новые информационные технологии, проведена большая работа по автоматизации всех библиотечных

процессов: 4 библиотеки имеют доступ к сети Интернет, широко используются возможности электронной почты. Бюджетное учреждение культуры муниципального образования Динской район «Межпоселенческая библиотека» имеет свой сайт. Объем финансирования из районного бюджета в 2011 году составил 4,9 миллиона рублей.

Все большей популярностью пользуется районный историко-краеведческий музей. В 2011 году его посетили более 9 тысяч человек, что на 680 человек больше в сравнении с 2010 годом. Проведено 190 экскурсий, 58 лекций.

После капитального ремонта более продуктивно стал работать Динской районный киноцентр. В 2011 году состоялось 1 тысяча 55 сеансов, кинотеатр посетили 7 тысяч 829 человек. В отчетном году в киноцентре был произведен текущий ремонт кресел, а также установлена система видеонаблюдения. В 2012 году планируется войти в краевую целевую программу «Развитие инфраструктуры кинопоказа в Краснодарском крае на 2011-2015 годы», и жители района смогут смотреть кинофильмы в формате 3D.

Администрация муниципального образования Динской район уделяет большое внимание улучшению материально-технической базы учреждений культуры. В 2011 году на проведение ремонтных работ всего было затрачено 33 миллиона 71 тысяча рублей.

Благодаря финансовой поддержке из краевого бюджета в рамках долгосрочной краевой целевой программы «Поддержка сельских клубных учреждений Краснодарского края на 2011-2013 годы» произведен капитальный ремонт здания Культурно-досугового объединения станицы Пластуновской на общую сумму 27 миллионов 418 тысяч рублей.

Кроме того, на развитие культуры в районе, укрепление материальной базы отрасли посредством реализации мероприятий 4 районных целевых программ было израсходовано более 3 миллионов рублей.

В целом в 2011 году по отрасли «Культура» было освоено

102 миллиона 437 тысяч рублей бюджетных средств. Внебюджетные поступления в учреждениях культуры составили 7 миллионов 113 тысяч рублей (в 2010 году –

6 миллионов 71 тысяча рублей).

Свою лепту в развитие культуры района внесли депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края, депутаты районного Совета и Совета Динского сельского

поселения, а также предприниматели и организации района в сумме 530 тысяч рублей. За счет этих средств приобретены баян, сценические костюмы и обувь для народного ансамбля песни «Коханочка» (станица Динская) и обувь для детского танцевального коллектива «Релеве» (станица Старомышастовская).

На реализацию молодежной политики в рамках районной целевой программы «Молодежь-2011» израсходовано 1 миллион 767 тысяч рублей. Выполнение мероприятий программы позволило добиться следующих результатов в отчетном году.

В период летних каникул была организована работа подростково-молодежных трудовых отрядов, всего был трудоустроен 141 подросток в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе 25 подростков, состоящих на различных видах учета.

Прошли оздоровление на турбазе «Папай» (поселок Сосновая Роща, Абинский район) 31 несовершеннолетний. За счет средств краевого бюджета в краевых тематических сменах оздоровлено 70 человек, из них хочется отметить туристический форум молодежного актива «Регион-93», который прошел в 4 смены.

В августе и в течение осенних каникул были организованы однодневные экскурсии в предгорье Лаго-Наки, на водопады Руфабго и город-герой Новороссийск для 220 подростков. В рамках межрайонной молодежной духовно-нравственной акции «Кубанская экспедиция» в экскурсионных поездках в Усть-Лабинский район приняли участие 42 представителя молодежи Динского района.

В течение трех летних месяцев на территории муниципального образования Динской район функционировало 20 дворовых площадок со среднедневным охватом 545 человек.

 Активно развивается движение, пропагандирующее клубную форму проведения досуга и развития личности. В течение 2011 года на территории района функционировало 18 клубов по месту жительства с общим охватом 729 человек, из них 61 подросток, состоящий на различных видах учета, что на

6 клубов больше, чем в 2010 году. Открылся «Клуб Молодой Семьи».

Весь год администрацией муниципального образования Динской район совместно с Молодежным центром проводились культурно-массовые, спортивные мероприятия, направленные на организацию досуга и занятости молодежи.

Всего проведено более 1000 мероприятий, включая мероприятия подростково-молодежных клубов по месту жительства, с общим охватом 14,5 тысячи человек.

В отчетном году трудоустроено 146 молодых человек, из них

143 на временную работу, а 3 человека на постоянную.

В районе продолжает динамично развиваться волонтерское движение. В краевую базу данных добровольцев (волонтеров) внесены 417 человек – активистов района. В течение года волонтеры принимали участие во всех молодежных мероприятиях.

Продолжает свою работу лига команд КВН Динского района. За 2011 год было проведено 22 игры на муниципальном и краевом уровне. Сборная команда Динского района «МБ» достойно выступает и занимает первые места в краевой, Геленджикской и Кореновской лигах команд КВН.

Большое количество мероприятий было связано с первичной профилактикой употребления наркотических веществ. В 2011 году проведено 12 передвижных консультативно-методических пунктов по профилактике употребления психоактивных веществ по сельским поселениям Динского района с охватом 856 человек. В рамках военно-патриотического воспитания подростков и молодежи проведено более 100 районных мероприятий.

Одним из приоритетных направлений деятельности администрации района по вопросам семьи и детства оставалась работа по своевременному выявлению детей, лишившихся родительского попечения, и обеспечению их права жить и воспитываться в семье.

В 2011 году отмечается снижение численности выявленных детей, оставшихся без попечения родителей: выявлено 33 ребенка, лишившихся родительского попечения, из них только 3 детей направлены в интернатные учреждения, остальные устроены в семьи граждан. Процент семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составил 91% (в 2010 году – 88%).         

За отчетный год в школе приемных родителей прошли обучение 20 человек, из них 14 приняли на воспитание в свои семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Работает клуб приемных родителей «Радуга», проводятся конкурсы приемных семей, фестивали для детей, нуждающихся в особой заботе государства, и семейные праздники («Красно солнышко»). В целях пропаганды семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, активно используются потенциал средств массой информации, официальный сайт администрации муниципального образования Динской район, рекламные конструкции и другие средства.

В настоящее время на учете состоят 44 приемные семьи, в которых воспитываются 85 приемных детей. В 175 семьях опекунов и попечителей воспитываются 196 детей.

Отмечаются позитивные изменения в организации деятельности, направленной на оказание помощи замещающей семье на сложных этапах ее становления, а также создание благоприятных условий для ее развития в основных «жизненных средах» семьи. В результате проводимой работы в 2011 году зарегистрирован 1 случай возврата ребенка из приемной семьи (в 2010 г. – 2 детей).

В 2011 году администрацией муниципального образования Динской район организовано и проведено 9 районных социально значимых мероприятий, направленных на повышение социального статуса семьи, возрождение и укрепление семейных традиций, творческого, интеллектуального развития современного поколения, приоритетного семейного воспитания детей, развития семейных ценностей и традиций в молодежной среде, из них наиболее значимой является районная конференция «Ответственное отцовство и материнство, проблемы и пути их решения».

Отмечается незначительное снижение численности родителей, лишенных родительских прав, в том числе и количество детей, лишившихся родительского попечения в результате лишения родителей родительских прав, ограничения в родительских правах. Лишено родительских прав 9 родителей в отношении 10 детей, ограничено в родительских правах 5 в отношении 9 детей (в 2010 году лишено родительских прав 9 родителей в отношении 13 детей, ограничено в родительских правах 8 в отношении 12 детей).

В тесном взаимодействии с органами системы профилактики решается проблема раннего выявления неблагополучных семей. Число детей, ставших социальными сиротами в результате лишения либо ограничения родителей в родительских правах, в 2011 году сократилось до 19 (25 детей в 2010 году).

Вместе с тем восстановлен в родительских правах в 2011 году лишь 1 родитель в отношении

1 ребенка (в 2010 году 10 родителей в отношении 11 детей).

Все еще имеют место на территории района случаи жесткого обращения с детьми. В 2011 году в отношении 9 детей совершены действия насильственного характера (в 2010 году в отношении 6 детей). С целью снижения случаев жестокого обращения с детьми проведено заседание круглого стола «Детство без жестокости и насилия: право на защиту и помощь».

По-прежнему остро стоит проблема дальнейшего жизнеустройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23-х лет. Ежегодно на территорию муниципального образования Динской район из государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждений профессионального образования возвращаются около 20 человек.

В районе создан специализированный жилищный фонд для вышеназванной категории лиц, в который входит 21 комната.

За счет средств краевого и муниципального бюджетов в 2011 году 60 граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получили муниципальное жилье по договорам социального найма. Однако на 31 декабря 2011 года на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений значатся 119 граждан данной категории. Департаментом семейной политики Краснодарского края запланировано в 2012 году выделение Динскому району более 30 миллионов рублей на строительство (приобретение) жилья для данной категории граждан, что позволит обеспечить жильем 30 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках переданных государственных полномочий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2011 году предоставлены путевки в оздоровительные лагеря и санаторные учреждения 1 тысяче 100 детям.

Основной задачей работы с несовершеннолетними является профилактика безнадзорности и правонарушений детей и подростков.

С начала действия Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» (далее – «детский закон») темпы его реализации в районе не снижаются. Подтверждение этому является уменьшение на 72% количества выявленных в ночное время несовершеннолетних. Так, в 2011 году выявлено

173 несовершеннолетних, за 2010 год – 616. Сократилось и количество несовершеннолетних, выявленных повторно, с 99 в 2010 году до 12 в 2011 году, что составляет 16% и 7% соответственно от общего количества выявленных несовершеннолетних.

Снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними. За 2011 год несовершеннолетними и с их участием совершено 25 преступлений, что на 10 преступлений, или на 28,6%, меньше прошлого года.

В структуре подростковой преступности сократилось число «особо тяжких» и «тяжких» уголовно наказуемых деяний. На 66,7% сократилось количество грабежей, на 100% сократилось количество разбойных нападений. Не допущен рост преступлений, совершенных подростками в группе со взрослыми.

 Профилактическая работа с детьми и семьями, находящимися в социально опасном положении, дает положительные результаты. На учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района состоят 18 семей, в которых проживают 34 ребенка, и 30 несовершеннолетних. За 2011 год на учет поставлено 20 семей и 31 несовершеннолетний. Снято с учета 23 семьи и 37 несовершеннолетних, из них 70% семей и детей в связи с улучшением ситуации.

К административной ответственности за отчетный год были привлечены 39 родителей, которые не исполняли свои обязанности по воспитанию детей, что на 80% меньше, чем за 2010 год (202 родителя).

В ходе реализации «детского закона» обращалось особое внимание на динамику уровня алкоголизации детей.

За 2011 год снизилось количество административных протоколов, составленных за распитие спиртных напитков − на 68% (2011 год – 35, 2010 год – 108), за появление в состоянии алкогольного опьянения − на 52% (14 и 29 соответственно), за появление в состоянии алкогольного опьянения лиц до 16 лет −

на 1% (90 и 91 соответственно).

Также положительные сдвиги отмечены по фактам продажи спиртных напитков, пива и табачных изделий несовершеннолетним. В 2011 году нарушения по реализации спиртных напитков, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, сократились вдвое (2011 год – 19, 2010 – 38), по реализации табачных изделий – на 39%

(35 и 57 соответственно). Все нарушения выявлены в ходе рейдовых мероприятий, по всем фактам составлены протоколы об административных правонарушениях, виновные лица привлечены к административной ответственности.

Общественно-политическое положение

На территории муниципального образования Динской район с численностью 127,5 тысячи человек проживают представители более 80 национальностей. Район продолжает оставаться как одна из территорий в крае с наиболее высоким уровнем политэтичности.

Продолжает свою работу общественный совет при главе района, в который вошли представители всех политических партий, общественных и религиозных организаций, национальных обществ. Совет регулярно проводит свои заседания по темам, интересующим население, а рекомендации направляются на рассмотрение главы.

В районной газете «Трибуна» и в телевизионных программах «Динской район. Новости» постоянно публикуются и выходят в эфир материалы, пропагандирующие интернационализм, толерантность, взаимоуважение между людьми разных национальностей и вероисповеданий.

В 2011 году на имя главы муниципального образования Динской район поступило 1 тысяча 792 обращения граждан, из них более 60% из администрации края. Все обращения рассмотрены, в том числе комиссионно с выездом на место в 206 случаях, гражданам направлены письменные ответы. Наибольшее количество обращений поступило по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (42%), земельного законодательства (27%), социальной помощи (18%).

С 2010 года создана и функционирует виртуальная приемная главы. В отчетном году в администрацию поступило 31 электронное обращение.

Главой района принято на личном приеме 219 граждан, на выездных приемах – 103 человека. Все обращения рассмотрены в срок.

Созданное в рамках реализации административной реформы муниципальное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Динского района» расширило свою деятельность. В перечень услуг на конец 2011 го-

да включено 297 услуг, что на

44 услуги больше по сравнению с аналогичной датой 2010 года. За 2011 год Многофункциональным центром оказано услуг по 40,2 тысячи обращений граждан, из них муниципальных услуг – по 14,5 тысячи обращений. С февраля 2011 го-

да внедрены «Единые квитанции» на оплату населением жилищно-коммунальных услуг, что позволило довести уровень собираемости платежей до 97%.

В феврале 2010 года в Динском районе по инициативе членов Партии «Единая Россия» была объявлена благотворительная акция «Помним прошлое. Строим будущее», приуроченная к 65-летию со дня Победы в Великой Отечественной войне. В 2011 году акция продолжила свое действие. Из собранных средств отремонтированы домовладения 15 ветеранов и вдов ветеранов Великой Отечественной войны на общую сумму 1 миллион 394 тысячи рублей.

В рамках обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны жильем 35 участников были поставлены на жилищный учет, всем ветеранам выплачены субсидии на приобретение жилья.

Администрацией муниципального образования Динской район оказано содействие гражданам в признании их прав на недвижимость по 280 искам.

В 2011 году было принято 3022 постановления и 1277 распоряжений администрации муниципального образования Динской район.

Глава муниципального образования принял участие в 154 мероприятиях, проведенных в рамках районной целевой программы «Проведение мероприятий, посвященных памятным датам и знаменательным событиям на 2009-2011 годы», из них более 60 в трудовых коллективах организаций, предприятий и учреждений района.

Главой проведено 37 расширенных планерных совещаний с главами сельских поселений, активом района, на них рассмотрено более 100 вопросов, в большинстве случаев касающихся благоустройства, санитарного состояния, работы подведомственных служб, охраны общественного порядка, профилактической работы.

В сентябре 2011 года краевой администрацией подведены итоги эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам

2010 года. Согласно заключению экспертной группы, Динской район занял 6 место из 44. За достижение наилучших значений показателей в отдельных сферах деятельности органов местного самоуправления Динскому району предоставлен грант в размере 3 миллионов 125 тысяч рублей. Эти деньги направлены на развитие образования и здравоохранения района.

Таким 2011 год был для жителей муниципального образования Динской район. Нам удалось достичь динамичного развития благодаря поддержке губернатора Кубани Александра Николаевича Ткачева, Законодательного Собрания Краснодарского края, администрации края, актива Всероссийской политической партии «Единая Россия», а также благодаря совместной работе, взаимопониманию и взаимодействию с нашим депутатским корпусом, территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти, общественностью.

Результаты работы главы района и деятельности администрации в 2011 году регулярно освещались на отчетных встречах, которые проходили в каждом сельском поселении, пресс-конференциях главы с представителями общественности и средств массовой информации, заседаниях общественного совета,

планерных совещаниях. Отчеты об этих мероприятиях размещались на страницах газеты «Трибуна», сайте администрации и в телевизионной программе «Динской район. Новости».

Задачи на 2012 год

Исходя из итогов, достигнутых в развитии района в 2011 году, в текущем году предстоит решить не меньше задач по укреплению экономики и социальной сферы района, повышению качества жизни населения.

В плане экономического развития стоит задача – обеспечить выполнение показателей, принятых индикативным планом социально-экономического развития муниципального образования Динской район на 2012 год. Вследствие чего в 2012 году планируется достигнуть (к уровню 2011 года):

– прироста сводного показателя развития базовых отраслей экономики на 13%;

– увеличения объема привлеченных инвестиций за счет всех источников финансирования на 5,4%;

– повышения финансовой устойчивости организаций и предприятий района за счет роста прибыли на 3,7%, снижения убытков на 19,5%;

– роста номинальной среднемесячной заработной платы на 8,6%.

Достижение названных индикаторов возможно за счет обновления, расширения и эффективного использования производственных мощностей организаций и предприятий района, эффективного использования природных ресурсов, применения научно-технических разработок, совершенствования управленческих методов, реализации намеченных инвестиционных проектов.

Развитие реального сектора экономики дает предпосылки для решения социальных задач. С целью достижения намеченных планов в этом направлении администрацией района разработан Пошаговый план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Динской район до 2020 года на период 2012-2014 годов. Основной упор в запланированных мероприятиях делается на развитие инженерной инфраструктуры, повышение качества обслуживания жителей района и укрепление материально-технической базы социальной сферы.

В направлении развития инженерной инфраструктуры в районе будет продолжена работа по реализации мероприятий федеральных и краевых ведомственных целевых программ. В частности, стоят задачи:

– выполнить капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения за счет средств краевого бюджета и бюджетов сельских поселений на сумму ориентировочно 87,5 миллиона рублей;

– выполнить работы по расширению системы газоснабжения хутора Карла Маркса станицы Новотитаровской, завершить строительство газопровода в селе Первореченское;

– завершить строительство водопроводных сетей в станицах Васюринской, Старомышастовской, поселке Южном, на хуторе Карла Маркса станицы Новотитаровской;

– осуществить перевод котельных школ № 10 и № 14 в станице Васюринкой на газообразное топливо;

– выполнить работы по развитию систем наружного освещения населенных пунктов в Васюринском, Динском, Мичуринском, Новотитаровском сельских поселениях за счет средств краевого бюджета и бюджетов сельских поселений на сумму ориентировочно 4 миллиона рублей.

В части улучшения жилищных условий населения района планируется выполнить работы по капитальному ремонту на условиях софинансирования из краевого бюджета 20-ти многоквартирных домов в Новотитаровском, Мичуринском и Южно-Кубанском сельских поселениях. Также будет продолжена работа по оказанию содействия гражданам в получении социальных выплат на улучшение жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» и программы «Накопительная ипотека».

В направлении развития социальной сферы предстоит решить задачи, обеспечивающие повышение качества услуг образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, культуры – это:

– расширение сети дошкольных образовательных учреждений за счет введения не менее 55 дополнительных мест путем осуществления реконструкции и капитального ремонта здания школы-интерната в станице Нововеличковской, принятого в муниципальную собственность, открытия не менее 85 групп альтернативного дошкольного воспитания;

– выполнение проектных работ на строительство детских садов в поселке Южном и станице Старомышастовской на 60 мест каждый, по последнему объекту – приступить к строительству;

– завершение проектных работ на строительство новых школ в селе Красносельском на 500 мест и поселке Южном на 1200 мест;

– проведение капитального ремонта спортивных залов в школах №№ 34, 35;

– строительство 30-ти квартирного жилого дома для детей-сирот в станице Нововеличковской;

– привлечение квалифицированных кадров для работы в лечебных учреждениях района с сохранением процента обеспеченности до 22 врачей и 44 медицинских сестер на 10 тысяч населения;

– проведение и завершение капитальных ремонтов Динской районной поликлиники, Старомышастовской поликлиники, хирургического отделения Центральной районной больницы, Новотитаровской поликлиники с общим объемом финансирования более 70 миллионов рублей;

– начало строительства комплексных многофункциональных спортивных площадок в Динском, Нововеличковском, Новотитаровском, Старомышастовском сельских поселениях;

– выполнение проектных работ на строительство ледового дворца спорта в станице Динской и спортивного комплекса в станице Васюринской;

– завершение реконструкции парка культуры и отдыха в станице Динской;

– обеспечение проведения капитального ремонта зданий Культурно-досуговых центров станицы Васюринской и Мичуринского сельского поселения, Культурно-досугового объединения станицы Нововеличковской в рамках краевой целевой программы «Поддержка сельских клубных учреждений культуры Краснодарского края на 2011-2013 годы»;

– приобретение музейного оборудования и компьютерной техники для районного историко-краеведческий музея, продолжение компьютеризации библиотек и многое другое.

Подводя итоги, в 2012 году предстоит напряженная работа по реализации задач, направленных на повышение качества жизни жителей района. Эффективное взаимодействие всех структур будет залогом достижения поставленных целей.

С. В. Жиленко.

Глава муниципального

образования Динской район.