Отчет главы муниципального образования Динской район о результатах его деятельности и деятельности администрации муниципального образования Динской район в 2012 году

2012 год ознаменован рядом значимых событий в масштабах страны, края и района. Это выборы Президента Российской Федерации, назначение нового Правительства страны, переназначение на должность губернатора Краснодарского края, формирование новой структуры исполнительной власти края, выборы нового состава депутатов Законодательного Собрания края, и главы района.

Наши жители поддержали курс развития страны, направленный на стабильность и рост благосостояния. Но вместе с тем, общество требует, чтобы власть стала более открытой и подотчетной.

В последние годы мы многое сделали для формирования комфортной среды проживания людей. Речь идет о газификации, строительстве дорог, уличного освещения, ремонте и модернизации медицинских и образовательных учреждений, строительстве спортивных объектов. Безусловно, эта работа продолжилась и в 2012 году, так как главной стратегической целью моей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Динской район является кардинальное повышение благосостояния и качества жизни населения.

Реализация многих социально важных и актуальных проектов стала возможной благодаря слаженной совместной работе с районным депутатским корпусом и при постоянной поддержке администрации Краснодарского края и краевого Законодательного Собрания, а также лично губернатора Александра Николаевича

Ткачева и председателя Законодательного Собрания Владимира Андреевича Бекетова.

В 2012 году достигнуты следующие итоги в развитии нашего района.

Бюджетная система

За 2012 год в консолидированный бюджет муниципального образования Динской район мобилизовано 2 миллиарда 104 миллиона рублей, из них собственных доходов – почти 870 миллионов рублей. Собственные доходы бюджета из года в год прирастают, и если взять последние 5 лет, объем этого прироста достиг 521 миллиона рублей. Одним из основных доходных источников, оказывающих влияние на рост доходов, является налог на доходы физических лиц – его объем увеличился на 304 миллиона рублей, прежде всего за счет увеличения оплаты труда, создания новых рабочих мест, дополнительного норматива отчислений от объема поступлений налога.

За 2012 год консолидированный бюджет края по Динскому району вырос более чем на

230 миллионов рублей. Районом были достигнуты хорошие темпы роста доходных источников и подтверждение тому – 8-е место среди 44 муниципальных образований края.

Как и в предыдущие годы, в отчетном году вопросы наполняемости бюджета являлись для администрации района приоритетными. В 2012 году реализовывался утвержденный план мероприятий, направленных на стимулирование наполняемости и увеличение доходной части бюджета.

В течение года проведена работа более чем с 2 тысячами хозяйствующих субъектов и граждан, имевших задолженность по платежам в консолидированный бюджет края в сумме 59 миллионов рублей, в результате которой из указанной суммы вовлечено в бюджет 42 миллиона рублей.

По расходам районный бюджет за 2012 год исполнен в объеме более 1 миллиарда 673 миллионов рублей, что на 301 миллион рублей превышает расходы 2011 года.

Расходы на социально-культурную сферу выросли на 205 миллионов рублей. В отчетном году за счет средств районного бюджета были продолжены меры, направленные на улучшение материального положения работников бюджетной сферы: с 1 января 2012 года обеспечено повышение оплаты труда в учреждениях бюджетной сферы – на 6,5 процента, с 1 октября – на 6 процентов. Продолжено проведение доплат воспитателям и младшему обслуживающему персоналу в детских садах в размере по 1 тысячи рублей; введены выплаты стимулирующего характера отдельным категориям работников учреждений культуры, не вошедшим в краевой перечень.

В отчетном году наши муниципальные учреждения продолжили работу в условиях Федерального закона № 83-ФЗ. Бюджетным и автономным учреждениям (у нас их в целом по району 105) были доведены муниципальные задания по оказанию 56 муниципальных услуг с объемом субсидии на выполнение муниципального задания в размере 1 миллиарда 8 миллионов рублей.

Решение приоритетных вопросов развития района осуществлялось в отчетном году посредством финансирования 37 районных целевых программ на общую сумму более 98 миллионов рублей.

В 2012 году, как и в предыдущие годы, из районного бюджета оказана помощь сельским поселениям:

– Красносельскому, Мичуринскому, Пластуновскому и Первореченскому, как дотационным, направлена дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в общем объеме почти 9 миллионов рублей;

– Новотитаровскому сельскому поселению – на газификацию населенных пунктов – 2,5 миллиона рублей.

Необходимо отметить, что для решения вопросов местного значения в 2012 году наши поселения привлекли краевых средств в объеме 152 миллиона рублей посредством вхождения в ряд целевых краевых программ. Это на 11 миллионов рублей больше, чем в 2011 году. Наиболее крупные ассигнования были получены:

– на ремонт дорог – 67 миллионов рублей;

– на развитие водоснабжения в населенных пунктах – 31 миллион рублей;

– на газификацию населенных пунктов – 11 миллионов рублей.

Поступательное движение района вперед требует решать задачи по увеличению доходного потенциала, в том числе за счет повышения качества налогового администрирования и, прежде всего, контроля за достоверностью налоговой базы по фонду оплаты труда, что будет способствовать легализации зарплаты граждан и выявлению резервов роста самого крупного доходного источника районного бюджета – налога на доходы физических лиц.

С целью получения дополнительных доходов необходимо будет осуществить полный комплекс мер, направленных на эффективное управление и распоряжение в сфере имущественных и земельных отношений на территории муниципального образования Динской район, включая работу по повышению эффективности использования земельных ресурсов и муниципального имущества посредством повышения качества контроля за его использованием.

Основными задачами бюджетной политики в области расходов на очередной финансовый год и двухлетний плановый период являются обеспечение сбалансированности районного бюджета, стабильности финансирования всех действующих бюджетных обязательств, повышения эффективности и результативности использования бюджетных средств.

Муниципальная собственность

Доходы от использования муниципальной собственности являются немаловажной составляющей доходной части консолидированного бюджета района.

В 2012 году общая сумма доходов от использования муниципальной собственности в консолидированный бюджет района составила почти 149 миллионов рублей, из них наибольшие объемы приходятся на доходы от продажи земельных участков и арендной платы за земельные участки.

По-прежнему актуальной остается проблема по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. В отчетном году администрацией района в адрес арендаторов–должников было направлено 377 претензий, в суд направлено исков о взыскании задолженности по арендной плате за землю почти на 15 миллионов рублей, подготовлены материалы на признание нереальной к взысканию задолженности на сумму более 7 миллионов рублей, переданы документы в департамент имущественных отношений Краснодарского края на списание уже признанной нереальной к взысканию задолженности на 1,5 миллиона рублей. Но отдача от претензионной работы пока незначительная – это направление работы нам необходимо усилить. Здесь свою положительную роль должен сыграть муниципальный земельный контроль, который до настоящего времени в районе практически не осуществлялся. Этот пробел в нашей работе предстоит ликвидировать в 2013 году.

На конец 2012 года в администрацию района обратились более 500 граждан, имеющих трех и более детей, с заявлениями о предоставлении земельных участков в соответствии с действующим законодательством. Данной категории граждан уже предоставлено в аренду сроком на 10 лет 27 земельных участков для индивидуального жилищного строительства. За 2012 год сформировано и поставлено на кадастровый учет 93 земельных участка. В отношении 78 земельных участков осуществляется процедура предоставления. В 2013 году предстоит решить вопрос о выделении земельных участков всем многодетным семьям района.

Экономическое развитие

В 2012 году общеэкономическая ситуация в районе сложилась достаточно благополучной. Положительная динамика достигнута по всем основным макроэкономическим показателям. В течение года по комплексу социально-экономических показателей в краевом рейтинге район входил в первую десятку лидеров, а по своей подгруппе – в первую тройку. Также достигнутые результаты в экономическом развитии позволили обеспечить выполнение практически всех показателей индикативного плана, намеченных на 2012 год, а по объему привлеченных инвестиций и выполненных строительных работ значительно перевыполнить плановые индикаторы.

Экономика района приросла в текущем году новыми производствами и расширением действующих: ЗАО «Управляющая компания «Экогеос», ООО «Тепличный комплекс «Зеленая линия», ООО «Краснодарский компрессорный завод», ООО «Кубаньэлектрощит», запустило новую производственную линию ООО «Завод «Югтрубпласт», расширилось производство в ООО «Кубаньмельпродукт» и др. За 2012 год на территории района вновь зарегистрировано 127 юридических лиц.

Валовой продукт базовых отраслей экономики района по кругу крупных и средних организаций за 2012 год вырос на 25 процентов в сравнении с 2011 годом и достиг более 16 миллиардов рублей, а по полному кругу – приблизился к 30 миллиардам рублей.

Основной вклад в экономическое развитие района внесли промышленность, сельское хозяйство, потребительская сфера и строительство (данные представлены в разрезе крупных и средних организаций).

В промышленном комплексе на лидирующие позиции вышел пищевой перерабатывающий сектор. Объем отгруженной пищевой продукции увеличился в отчетном году на 54,5 процента. Такой результат обеспечен благодаря деятельности ООО «Бондюэль-Кубань», ООО «Краснодарский сахарный завод»,

ООО «ТД-холдинг», ЗАО «Мясоперерабатывающий комплекс «Динской», ЗАО «Племенная птицефабрика «Кавказ», ООО «Кубаньмельпродукт».

Однако, тяжелая ситуация сложилась на двух старейших предприятиях ЗАО «Кондитерская фабрика «Южная Звезда» и ОАО «Консервный завод «Динской» – резко упали объемы производства и отгрузки, а следовательно, снизилась численность работающих и выросли убытки.

Не удалось переломить ситуацию и в непищевом секторе промышленности, динамика развития которого к концу 2012 года сохранила отрицательную траекторию. Объем отгруженной продукции непищевых производств снизился более чем на 20 процентов. Причиной снижения является сокращение вдвое отгрузки готовых металлических изделий в связи с реорганизацией ООО «Южный завод Металл Профиль», которым обеспечено более 42 процентов отгруженной непищевой продукции.

Из-за отрицательных явлений непищевой сектор промышленности уступил свое лидерство пищевой перерабатывающей промышленности, его доля в структуре обрабатывающих производств сократилась с 62 процентов в 2011 году до 45 процентов в 2012 году.

Частично компенсировать отставание позволило появление в районе новых видов деятельности – производство электромашин и электрооборудования и производство специальных автомобилей, которыми обеспечена четверть отгруженной непищевой продукции. Эта заслуга принадлежит ООО «Кубаньэлектрощит» и ООО «Краснодарский компрессорный завод». Нарастили свои производственные объемы ООО «Завод «Югтрубпласт», ЗАО «Российская стекольная компания», ООО ИСК «Будмар».

В целом промышленным комплексом обеспечивается около 34 процентов объема базовых отраслей экономики района. В 2012 году общий прирост отгруженной промышленной продукции составил почти 8 процентов.

Агропромышленный комплекс

Ежегодно увеличивается стоимость валовой продукции в сельском хозяйстве: с 2007 года по настоящее время прирост составил более 28 процентов. По итогам 2012 года объем отгруженной продукции увеличился по отношению к 2011 году более чем на 63 процента и достиг почти 2,5 миллиарда рублей. В краевом рейтинге по темпу роста этого показателя район занимает 2-ое место среди 44 муниципальных образований.

Основную долю, более 67 процентов, в стоимости продукции сельского хозяйства занимает продукция растениеводства. В отчетном году достигнут высокий рост объема отгруженной растениеводческой продукции – в 2,3 раза, на что значительное влияние оказали ценовой фактор и развитие овощеводства.

Наращивает производство овощей основной производитель – ООО «Бондюэль-Кубань». В 2012 году завершено строительство теплицы ЗАО «Управляющая компания «Экогеос» в станице Динская и продолжается строительство крупного тепличного комплекса ООО «Тепличный комплекс «Зеленая линия» в станице Пластуновская.

В последние годы повысилась активность малых форм хозяйствования по выращиванию овощной продукции и расширению их ассортимента. Удельный вес овощей, производимый личными подсобными и крестьянскими хозяйствами, в общем объеме района составляет почти

20 процентов. В 2012 году в районе построено 144 теплицы общей площадью более 43 тысяч квадратных метров, что на 6 тысяч квадратных метров больше, чем в 2011 году, чему способствует оказание государственной поддержки из краевого бюджета.

Также получены приросты по производству подсолнечника, картофеля, сои. Из-за неблагоприятных погодных условий в апреле – мае прошедшего года не удалось достичь уровня 2011 года по производству зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы, плодов и ягод.

В целях более успешного развития отрасли и повышения ее эффективности в районе уже ни один год реализуется районная целевая программа «Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в муниципальном образовании Динской район»,в рамках которой осуществляется сотрудничество с ведущими учеными Кубанского аграрного университета. Хозяйствами района применяются научные разработки, современные технологии, приобретается новейшая сельхозтехника. И как результат, за последние годы увеличился коэффициент использования пашни и ее продуктивность.

Из года в год в плодовых хозяйствах реализуется программа поэтапной интенсификации выращивания плодов и ягод, используя современные технологии полива. Свою плодовую продукцию в 2012 году ЗАО «Виктория-92» представляло на главном аграрном форуме страны «Золотая осень» в Москве, выставляя 18 сортов яблок. Достижения хозяйства отмечены двумя золотыми медалями за лучшие сорта яблок «Симеренко»» и «Прикубанское». С 2001 года в копилке хозяйства уже 20 золотых медалей!

В 2012 году хозяйствами района приобретено 105 единиц техники на 122 миллиона рублей (в 2011 году – 73 единицы на 82 миллиона рублей).

Особо нельзя похвастаться результатами, достигнутыми в 2012 году, в животноводстве.

Огромной бедой стала эпидемия африканской чумы свиней, из-за чего полностью ликвидировано свинопоголовье в районе. В сельхозорганизациях допущено снижение поголовья крупного рогатого скота и птицы. Не удалось дотянуть до уровня 2011 года показатели по производству мяса в живом весе, реализации скота и птицы на убой. Объемы производства молока почти достигли значения 2011 года. В текущем году наши усилия планируется сосредоточить на восполнении потерь.

Снивелировать общую картину позволили показатели малых форм хозяйствования, в которых наблюдается рост поголовья крупного рогатого скота, кроликов и птицы. Серьезно занялся выращиванием бройлеров индивидуальный предприниматель – глава крестьянско-фермерского хозяйства Андрей Николаевич Коробка, восстановив несколько корпусов бывшего банкротного предприятия ЗАО «Птицефабрика «Динская», и планирует довести поголовье до 300 тысяч голов.

В районе развиваются семейные животноводческие фермы. В 2012 году индивидуальный предприниматель – глава крестьянско-фермерского хозяйства Иван Эмельянович Шварц получил государственную поддержку в виде субсидии из краевого бюджета на строительство гусеводческой фермы в станице Нововеличковская.

Индивидуальный предприниматель – глава крестьянско-фермерского хозяйства Ильченко Юрий Васильевич признан победителем краевого конкурса среди участников программы развития семейных животноводческих ферм и стал обладателем гранта, за счет которого планирует укомплектовать семейную ферму технологическим оборудованием по переработке молока.

С целью развития хозяйствам района разного статуса в 2012 году оказана государственная поддержка из краевого бюджета в сумме почти

24 миллиона рублей и 12 миллионов рублей – на возмещение части затрат на пересев погибших озимых сельскохозяйственных культур.

Потребительская сфера

Динамично развивается в районе потребительская сфера, которая является своего рода индикатором благополучия населения. По всем направлениям деятельности достигнуты положительные результаты. Весь платежеспособный спрос населения полностью обеспечен предложением основных потребительских товаров и услуг.

Совокупный оборот потребительского рынка в 2012 году вырос почти на 8 процентов и составил более 4 миллиардов рублей. Свыше 74 процентов оборота обеспечено розничной торговлей, которая входит в структуру базовых отраслей, и ее общий вклад в экономику района составляет почти 28 процентов.

Показатели развития розничной и оптовой торговли, общественного питания, платных услуг населению растут за счет расширения и модернизации сети объектов, совершенствования процессов обслуживания, оказания новых видов услуг. В отчетном году открыто 117 объектов потребительской сферы, из них новых – 35, дополнительно создано более 350 рабочих мест.

С целью дополнительного обеспечения жителей района социально значимыми товарами за прошедший год проведено 52 ярмарки выходного дня. Районные производители приняли участие в 22 ярмарках на территории Краснодарского края.

Малое и среднее предпринимательство

В Динском районе зарегистрировано более 7 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства. Численность работников, занятых в малом и среднем бизнесе, приблизилась к 18 тысячам человек и достигла 51,5 процента от численности населения, занятого в экономике района.

Оборот малых и средних предприятий в отчетном году увеличился более чем на 7 процентов и составил почти 17 миллиардов рублей.

Администрацией проводится активная работа по поддержке и развитию малого бизнеса. С 2008 года в районе реализуется районная целевая программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Динской район». На выполнение мероприятий программы в 2012 году израсходовано 3 миллиона рублей из районного бюджета. Администрации района удалось дополнительно привлечь в качестве софинансирования средства из краевого и федерального бюджетов в сумме более 1 миллиона рублей.

В рамках программы проводятся круглые столы, конференции, совещания, обучение представителей малого и среднего бизнеса. В 2012 году проведено 26 мероприятий, в которых приняли участие более 1 тысячи руководителей предприятий и индивидуальных предпринимателей. В ушедшем году Динской район на своей территории принимал краевую конференцию, на которой предприниматели смогли тесно пообщаться и получить необходимые консультации от представителей Законодательного Собрания Краснодарского края, краевых структур федеральных органов власти, исполнительных органов государственной власти края.

Наш район относится к числу немногих муниципальных районов края, где оказывается финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства. В отчетном году 9 субъектам малого бизнеса выплачены субсидии на сумму 3 миллиона 370 тысяч рублей.

В 2012 году предприниматели района приняли участие в девяти районных, краевых и российских конкурсах и презентационно-выставочных мероприятиях. В конкурсе «Лучшие предприниматели Краснодарского края» по итогам 2011 года победителями признаны 3 предприятия района. В конкурсе «Лучшие автоцентры Кубани – 2012», в номинации «За вклад в развитие экономики Кубани» победителем признано ЗАО « Краснодарский автоцентр «Камаз».

В отчетном году Динской район награжден Почетной грамотой «За плодотворное сотрудничество, активную поддержку в реализации краевой целевой программы «Качество».

По результатам мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края за 2011 год по направлению «Развитие малого и среднего предпринимательства» наш район занял 1-е место среди 37 муниципальных районов.

Строительство и транспорт

Также в состав базовых отраслей экономики района входят строительная и транспортная отрасли. В 2012 году динамика развития этих отраслей приобрела положительную траекторию.

Объем выполненных работ в строительстве увеличился в 3 раза по сравнению с 2011 годом. В краевом рейтинге район занял 6-е место. Строительной отраслью обеспечено 14 процентов валового продукта базовых отраслей района.

Значительного перевыполнения объема строительных работ за отчетный год – в 4 раза – добилось ООО ИСК «Будмар», благодаря активному жилищному строительству. В 2012 году организацией введены 4 многоквартирных дома в городе Краснодар и 45-квартирный жилой дом в станице Васюринская.

ОАО «Динскаярайгаз» тоже превысило показатели 2011 года. Более 57 процентов выполненных строительных работ приходится на территориальные обособленные подразделения, объемы которых выросли более чем в 3 раза. Привлеченные подрядные организации ведут строительство тепличного комплекса в станице Пластуновская и дорожное строительство.

В отчетном году выполнена реконструкция въезда в станицу Динская, отвечающая современным требованиям эксплуатации и безопасности дорожного движения.

В рамках ведомственной целевой программы «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края на 2012-2014 годы» построено и отремонтировано свыше 30 километров дорог во всех сельских поселениях района на общую сумму более 80 миллионов рублей. В 2013 году планируется улучшить дорожное покрытие улиц на протяжении 30 километров, заявки уже поданы всеми сельскими поселениями.

В 2012 году значительно вырос (почти в 6 раз) ввод многоквартирного жилья, введено порядка 17 тысяч квадратных метров против 3 тысяч – в 2011 году. Наибольшее количество многоэтажных домов введено в поселке Южный.

В целом ввод в эксплуатацию жилых домов в отчетном году увеличился более чем на 13 процентов и достиг почти 101 тысячи квадратных метров.

За 2012 год в районе введено 50 объектов строительства, в том числе: 13 объектов производственного назначения, 20 объектов торговли, 12 многоквартирных жилых домов, 2 объекта придорожного сервиса, спортивный комплекс с плавательным бассейном, детский сад в станице Нововеличковская и др.

На транспортный комплекс приходится наименьшая доля в структуре базовых отраслей экономики района, которая составляет менее 1 процента. В 2012 году объем услуг транспорта увеличился более чем на 4 процента и достиг почти 96 миллионов рублей. Рост обеспечен ОАО «Динское автотранспортное предприятие» – единственной крупной организацией в отрасли, осуществляющей преимущественно пассажирские перевозки, в том числе и по социально значимым маршрутам.

В рамках мер экономического стимулирования пассажироперевозчиков, с целью обеспечения доступности транспортного обслуживания ОАО «Динское АТП» из бюджета района предоставлена субсидия на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров на муниципальных пригородных внутрирайонных маршрутах, в сумме 1 миллион 640 тысяч рублей.

Основными проблемами транспортной отрасли является обновление подвижного состава пассажирского автотранспорта и вынос существующей автостанции за пределы жилой зоны и центрального рынка, на окраину станицы Динская, обустройство автобусных остановок подъездными карманами и павильонами. В целях решения данных задач администрацией района разработана районная целевая программа «Комплексное развитие пассажирского автомобильного транспорта муниципального образования Динской район на период 2011-2030 годы», где предусмотрены мероприятия, направленные на улучшение экономической ситуации в транспортной отрасли района.

Положительная динамика макроэкономических показателей в приоритетных отраслях экономики отразилась на финансовых результатах деятельности организаций района. В течение 2012 года динамика сальдированного финансового результата находилась в положительной зоне, и к концу отчетного периода сальдированная прибыль составила 647 миллионов рублей, что более чем на 14 процентов превышает значение 2011 года. При этом прибыль прибыльных организаций увеличилась почти на 20 процентов и достигла более 930 миллионов рублей. Но, к сожалению, в связи с названными выше отрицательными моментами выросли и убытки убыточных организаций на 35 процентов. Доля убыточных организаций не превысила 22 процентов.

Развитие материального производства создает фундамент для повышения жизненного уровня населения района. Благодаря созданию новых рабочих мест увеличилась численность жителей, занятых в районной экономике, почти на 900 человек. Надежным индикатором экономического развития служит и уровень безработицы, который в минувшем году опустился до 0,9 процента.

Среднемесячная заработная плата в районе выросла на 23 процента и составила без малого 20 тысяч рублей на одного работника. Наибольшие значения заработной платы, превышающие среднерайонный уровень, отмечены в обрабатывающих производствах, строительстве, оптовой торговле. А остальным отраслям необходимо подтянуться.

Финансовый рынок

Стабильность развития экономики района подтверждает положительная динамика объемов привлеченных кредитных ресурсов. Достаточно успешно выглядит район на финансовом рынке. В 2012 году банками, расположенными на территории района, привлечено порядка 9 миллиардов рублей кредитных ресурсов, что более чем на 25 процентов больше значения 2011 года. Наиболее активно пользуются заемными средствами представители малого и среднего бизнеса, крупные организации.

В целом за 2012 годобъем привлеченных в экономику района ресурсов кредитными организациями и иными инвесторами достиг более 15 миллиардов рублей или почти

133 процента к уровню 2011 го-да, что обеспечило району 6-е место в крае.

Жители нашего района с каждым годом все чаще приобретают жилье с помощью жилищных и ипотечных кредитов. В отчетном периоде объем выданных жилищных кредитов увеличился на 10 процентов, в том числе ипотечных кредитов – на 6,5 про-

центов. Большой интерес проявлен к программе «Накопительная ипотека», инициированной губернатором Александром Николаевичем Ткачевым. В отделении Сбербанка на конец 2012 года открыто 47 жилищно-накопительных счетов и более 2700 человек обратились за консультациями.

Улучшение жилищных условий было и остается одной из основных потребностей населения. В отчетном году по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» улучшили жилищные условия 14 семей, сумма субсидий составила 13 миллионов 869 тысяч рублей.

По подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы две молодых семьи из Динского и Новотитаровского сельских поселений получили социальные выплаты на приобретение жилья в сумме 1,5 миллиона рублей.

Инвестиции

Показателем динамичности развития экономики района также является рост инвестиционных вложений.

Общий объем инвестиций за счет всех источников финансирования за 2012 год составил 1 миллиард 228 миллионов рублей, что на 27 процентов превышает значение 2011 года. Рост объема инвестиций обеспечен такими крупными и средними организациями, как: ООО «Завод «Югтрубпласт», ООО ИСК «Будмар», ОАО «Племзавод им. В. И. Чапаева», ООО «Контакт-77», ООО «Тепличный комплекс «Зеленая линия», ЗАО «Краснодарский автоцентр «Камаз», ООО «Пластуновское», ОАО «Краснодар-агроальянс», ООО «Кубаньмельпродукт».

В ушедшем году реализован инвестиционный проект «Строительство тепличного комплекса в станице Динской» (инвестор ЗАО «Управляющая компания «Экогеос»). Объем инвестиций составил почти 390 миллионов рублей.

В настоящее время на активной стадии реализации находятся 5 крупных инвестиционных проектов, по которым за отчетный год освоено более 2 миллиардов рублей. Самые крупные из них – это «Строительство тепличного комплекса в станице Пластуновской» (инвестор ЗАО «Тандер») и «Строительство завода по производству азотных компрессорных станций и станций азотного пожаротушения» (инвестор ООО «Краснодарский компрессорный завод»).

В 2012 году приступили к реализации инвестиционных проектов ООО «Полидин» – «Строительство завода по производству поликарбоната в станице Новотитаровской» – и ООО «Кубанская кормилица» – «Строительство кондитерской фабрики в станице Старомышастовской», заключившие инвестиционные соглашения на инвестиционном форуме «Сочи». По обоим проектам уже освоено свыше 50 миллионов рублей.

В 2012 году от привлечения инвестиций в районный бюджет поступило более 20 миллионов рублей налоговых платежей.

Деятельность администрации по привлечению инвестиций в район отражается на инвестиционном портале в сети Интернет, который постоянно пополняется и обновляется.

Для обеспечения планомерного инвестиционного развития делегация района ежегодно принимает участие в презентационно-выставочных мероприятиях разного уровня. В сентябре 2012 года презентация инвестиционного потенциала Динского района была представлена на XI Международном инвестиционном форуме «Сочи-2012», на котором подписано 4 соглашения с инвесторами на сумму более 7 миллиардов рублей. Министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края проведена оценка работы органов местного самоуправления по подготовке и участию в форуме «Сочи-2012». По результатам оценки Динской район занял 10 место.

Хочется выразить надежду, что в 2013 году положительный вектор развития сохранится и усилится, что более укрепит позиции района. Все намеченные цели закреплены в индикативном плане, пошаговом плане по реализации Стратегии социально-экономического развития района на 2013 год. Наши действия в текущем году будут сосредоточены на выполнении запланированных показателей, что позволит достигнуть в целом по экономике (по отношению к 2012 году):

– прироста валового продукта базовых отраслей на 7 процентов;

– увеличения объема привлеченных инвестиций за счет всех источников финансирования на 5 процентов;

– повышения финансовой устойчивости организаций и предприятий района за счет роста прибыли более чем на 4 процента, снижения убытков на 22 процента;

– роста номинальной среднемесячной заработной платы на 11,5 процента.

С целью обеспечения дальнейшего планомерного развития территории района в 2012 году утверждены генеральные планы в Динском, Красносельском, Мичуринском, Новотитаровском, Пластуновском, Южно-Кубанском сельских поселениях и правила землепользования и застройки Пластуновского сельского поселения.

В 2013 году продолжится работа над документами территориального планирования. Предстоит утвердить:

– генеральные планы по Старомышастовскому и Первореченскому сельским поселениям;

– правила землепользования и застройки в 9 сельских поселениях (Васюринском, Динском, Красносельском, Мичуринском, Нововеличковском, Новотитаровском, Первореченском, Старомышастовском, Южно-Кубанском).

Также планируется проработать возможные варианты размещения новых инвестиционных площадок в Динском, Красносельском, Новотитаровском, Старомышастовском сельских поселениях.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В жилищно-коммунальной сфере продолжилась реализация мероприятий федеральных, краевых и районных целевых программ, благодаря которым за счет средств бюджетов всех уровней стало возможным решение многих вопросов местного значения.

В 2012 году согласно федеральной целевой программе «Социальное развитие села» построены объекты водоснабжения в поселке Южный, станице Старомышастовская, завершаются работы по строительству объекта водоснабжения на хуторе Карла Маркса. Из бюджетов всех уровней на эти цели израсходовано более 36 миллионов рублей, введено в эксплуатацию свыше 26 километров водопроводных сетей.

В мероприятиях указанной федеральной целевой программы в 2013 году планируется провести реконструкцию 3-ей очереди водоснабжения станицы Васюринская и замену ветхих водопроводных сетей в станице Новотитаровская.

В рамках долгосрочной краевой целевой программы «Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края на 2012-2020 годы» в отчетном году привлечены из краевого бюджета около 20 миллионов рублей на строительство водозабора в станице Новотитаровская.

В 2013 году будет продолжено строительство Новотитаровского водозабора, ожидается финансирование проекта из краевого бюджета в сумме 12 миллионов рублей.

В 2012 году по краевой целевой программе «Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края на 2012-2014 годы» в 4 сельских поселениях (Динское, Васюринское, Мичуринское, Новотитаровское) построено, реконструировано и отремонтировано более 11,5 километра сетей наружного освещения, установлены и заменены 232 осветительных прибора. Из бюджетов сельских поселений и краевого бюджета привлечены средства в объеме 4,7 миллиона рублей (в том числе краевые средства 2,9 миллиона рублей).

В текущем году по данной программе планируется привлечь из краевого бюджета 3 миллиона рублей, заявки в департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края подали 5 сельских поселений (Динское, Новотитаровское, Мичуринское, Пластуновское, Южно-Кубанское).

В отчетном году в рамках районной целевой программы «Капитальный ремонт многоквартирного жилищного фонда муниципального образования Динской район» выполнен капитальный ремонт специализированного жилищного фонда в станице Динской на сумму 185 тысяч рублей, выполнено обследование на предмет безопасности эксплуатации многоквартирного дома в поселке Украинский, по улице Советов, 8 А на сумму 100 тысяч рублей.

В 2013 году по этой программе планируется привлечь из районного бюджета 800 тысяч рублей на капитальный ремонт специализированного жилищного фонда.

Топливно-энергетический комплекс

Продолжается газификация населенных пунктов Динского района. В 2012 году на объектах газификации в селе Первореченское, поселке Кочетинский, станице Старомышастовская выполнено строительно-монтажных работ на сумму более 20 миллионов рублей. Строительство указанных объектов велось в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года».

В отчетном году введены в эксплуатацию котельные № 22 и № 29 в станице Новотитаровская, строительство выполнено за счет районной целевой программы.

По краевой целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Краснодарского края на период 2011-2020 годов» в 2012 году приобретена блочная модульная газовая котельная вместо устаревшей котельной № 32 в станице Нововеличковская на сумму 5,5 миллиона рублей.

Так же за счет данной программы проведено комплексное энергетическое обследование (энергоаудит) объектов бюджетной сферы муниципального образования Динской район на сумму почти 11 миллионов рублей. Обследование проведено для получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также сокращения бюджетных расходов.

В 2013 году планируется:

– строительство 5 блочных котельных, в том числе: в микрорайоне консервного завода станицы Динская; 3-х котельных в поселке Агроном; в станице Пластуновская (вместо котельной № 14);

– выполнить перевод котельных школ №№ 10, 13, 14 станицы Васюринская, № 38 станицы Нововеличковская и № 28 села Первореченское с твердого на газообразное топливо;

– продолжить строительство второй очереди газоснабжения станицы Старомышастовская;

– выполнить газоснабжение хуторов Примаки и Осечки Новотитаровского сельского поселения в рамках краевой целевой программы «Газификация населенных пунктов Краснодарского края» (подводящий газопровод) и федеральной целевой программы «Социальное развитие села» (распределительные газопроводы) с общим объемом финансирования более 30 миллионов рублей.

Гражданская оборона, чрезвычайные ситуации и охрана окружающей среды

Для выполнения задач по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2012 году администрациями муниципального образования Динской район и сельских поселений приобретено более 70 единиц оборудования для системы оповещения. Имеющиеся средства позволяют оповестить руководящий состав на 100%, население – не более 30%. В связи с этим, основным направлением по данному вопросу в 2013 году является расширение системы оповещения населения.

В отчетном годуначата работа по оснащению подвижного пункта управления муниципального образования. В этих целях приобретено и заложено на хранение основное имущество для развертывания и работы подвижного пункта управления, продолжается его комплектация. Начата работапо формированию и оснащению подвижных пунктов питания, вещевого и продовольственного снабжения. В течение 2013 года планируется завершить данную работу.

Продолжаются работы по увеличению пропускной способности водоотведения ливневых и талых вод от домовладений юго-западного района станицы Динская. В соответствии с ранее разработанным и защищенным проектом с августа 2012 года начата работа по расчистке русел рек Кочеты 1-я и Кочеты 2-я в станице Динская, освоено более 20 миллионов рублей из федерального бюджета.

Продолжается систематическое постоянное совершенствование работы оперативных служб района (01, 02, 03, 04, 112) и налаживание их четкого взаимодействия.

В отчетный период с Единой дежурно-диспетчерской службой муниципального образования проведены 12 плановых и 3 внезапных проверки по реагированию на чрезвычайные ситуации. По их результатам данная районная служба занимает 6 место в Краснодарском крае.

В 2012 году Аварийно-спасательной службой Динского района проведено 89 выходов для производства поисково-спасательных и других неотложных работ. Из 100 человек пострадавших спасено 79, из 9 пострадавших детей спасено 8.

На развитие системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности муниципального образования Динской район в 2012 году было выделено 2 миллиона рублей из средств районного бюджета. В настоящее время на территории района в общественных местах установлено 17 камер видеонаблюдения,из них в местах массового пребывания граждан – 12. В дошкольных и образовательных учреждениях – 15. С выводом информации в дежурную часть отдела МВД – 12. Установлено 10 камер видеофиксациинарушений правил дорожного движения и 5 аппаратно-программных комплексов экстренной связи «Гражданин – полиция».

В отчетном году на территории муниципального образования Динской район продолжалась активная работа по реализации Законов Краснодарского края от 28 июня 2007 года

№ 1267-КЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае» и от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений в Краснодарском крае». В охране общественного порядка участвовало 10 добровольных народных дружин всех сельских поселений района общей численностью 994 человека. Вследствие совместного участия органов власти, правоохранительных органов, казачества, общественности в охранных мероприятиях достигнут положительный эффект.

В целях обеспечения безопасности и правопорядка на территории муниципального образования Динской район за 2012 год проведено 5 заседаний Совета безопасности, 4 заседания межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, на которых были рассмотрены вопросы состояния преступности, обеспечения правопорядка, пресечения незаконного оборота алкогольной продукции и результаты совместной работы отдела МВД по Динскому району и советов профилактики сельских поселений. Также проведено

6 совместных заседаний постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка – Совета безопасности при главе муниципального образования Динской район, Антитеррористической комиссии муниципального образования Динской район. Профилактическими мерами было достигнуто снижение преступлений тяжкой категории в общественных местах.

Социальная сфера

Стабильное поступательное развитие реального сектора экономики служит фундаментом для решения важнейших задач в социальной сфере. Основной упор делается на развитие и укрепление материальной базы бюджетных учреждений, что является залогом для повышения качества и уровня жизни населения района.

В 2012 году финансирование социальной сферы из районного бюджета превысило 1 миллиард 106 миллионов рублей. Помимо прямого финансирования деятельности учреждений, реализованы 13 целевых программ на сумму около 34 миллионов рублей. На развитие системы образования по всем уровням бюджета было выделено более 1 миллиарда 53 миллионов рублей, из них почти 390 миллионов – средства муниципального бюджета.

В рамках создания современных условий для обучения и воспитания детей полностью заменены оконные блоки в 4 школах (№ № 1, 3, 30, 31) почти на 16 миллионов рублей из федерального бюджета; капитально отремонтированы спортзалы в 3 школах (№ № 20, 34, 35) на сумму около 8 миллионов рублей, в том числе наша составляющая – 2,5 миллиона рублей; оборудованы внутренние туалеты в 3 школах (№ № 21, 28, 38) с объем финансирования из районного бюджета

2 миллиона 200 тысяч рублей; проведен ремонт пищеблока в школе № 34. В марте 2012 года открыт пищеблок в здании начальной школы БОУ СОШ № 35, на реконструкцию и оборудование которого израсходовано 2 миллиона рублей из средств районного бюджета и внебюджетных источников. За счет средств краевого бюджета произведена замена кровли в детских садах № № 3, 56 на 2 миллиона рублей.

В течение пяти последних лет в районе активно реализуются меры по обеспечению комплексной безопасности образовательного процесса. В 2012 году на эти цели направлено 1 миллион 777 тысяч рублей. За счет данных средств в учреждениях проведены противопожарные мероприятия, в 10 школах установлены системы видеонаблюдения.

Одним из весомых результатов деятельности органов местного самоуправления в сфере школьного образования стало предоставление качественных услуг, которые оцениваются, в первую очередь, по двум основным результатам: итоги ЕГЭ и воспитательной работы.

Удельный вес лиц, успешно сдавших единый государственный экзамен и получивших аттестаты, в среднем по району составил 98,9 процента, это выше среднекраевого показателя. Число выпускников, не сдавших ЕГЭ, сократилось более чем в 5 раз. Таким образом, задача, стоявшая перед педагогическим корпусом района по повышению рейтинга района по итогам ЕГЭ 2011-2012 учебного года, выполнена.

В 2012 году во всех школах была организована работа спортивных клубов. С этой целью было введено дополнительно 38 ставок педагогов дополнительного образования. Охват физкультурой и спортом составил более 90 процентов от общего числа школьников. В школах созданы и успешно функционируют Штабы воспитательной работы, координирующие работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В летний период 99 процентов от общего числа обучающихся были охвачены различными формами занятости. В районе работали 28 лагерей с дневным пребыванием и 9 лагерей труда и отдыха, в которых отдыхали и оздоравливались более 2 тысяч учащихся школ района. Объем финансирования на эти цели составил 3 миллиона 627 тысяч рублей, в том числе из районного бюджета – 600 тысяч рублей.

В рамках реализации мероприятий целевой программы «Развитие образования

в Динском районе на 2012 год» было организовано питание школьников. Стоимость горячего завтрака составляла от 36 до 38 рублей в день. Компенсационные выплаты на удорожание стоимости питания составили 5,5 рубля в день

(3,5 рубля – краевой бюджет, 2 рубля – районный бюджет). Кроме того, для 2044 детей из многодетных и малообеспеченных семей было организовано льготное питание.

Услугами дошкольного образования охвачены почти 68 процентов детей. Очередь в детские сады сейчас – более двух тысяч трехсот человек.

Вопрос уменьшения очереди мы решаем следующим образом. В 2012 году открыто три дополнительных групповых ячейки в здании бывшей школы-интерната станицы Нововеличковская для 75 детей (объем финансирования из краевого и районного

бюджетов составляет 6 миллионов 448 тысяч рублей). Кроме того, в районе активно используются малозатратные вариативные формы дошкольного образования. Открыто 8 групп семейного воспитания – 25 детей, 37 адаптационных групп, 27 консультативных пунктов.

Помощь в коррекции получают 98 воспитанников в логопедических группах и 220 воспитанников в логопунктах. Предшкольным образованием охвачено 99,8 процента детей дошкольного образования в возрасте от 5,5 до 7 лет. По инициативе губернатора Краснодарского края Александра Николаевича Ткачева ведется системная работа по повышению заработной платы работников отрасли, повышению их социального статуса.

Размер средней заработной платы педагогических работников школ в нашем районе на конец 2012 года составил 25 тысяч 874 рубля, педагогов в детских садах – 14 тысяч 235 рублей, педагогов дополнительного образования – 16 тысяч 602 рубля.

По решению Совета муниципального образования Динской район в 2012 году осуществлялись доплаты работникам дошкольных учреждений и вспомогательному персоналу детских садов в размере 1 тысячи рублей в месяц. Объем финансирования на эти цели составил более 16 миллионов рублей.

Задачи по отрасли на 2013 год:

– продолжить работу по реализации приоритетного национального проекта «Образование»;

– провести реконструкцию и капитальный ремонт здания спального корпуса школы-интерната станицы Нововеличковская и ввести 60 дополнительных мест. За счет привлеченных средств осуществить строительство нового детского сада в станице Старомышастовская на 60 мест. Открыть дополнительную групповую ячейку в детском саду № 27 станицы Динская (25 мест), открыть группу дошкольного воспитания на базе школы №1 станицы Динская (25 мест);

– на условиях государственно-частного партнерства построить 4 детских сада на 380 мест, в том числе в станице Старомышастовская – на 80 мест, станицах Динская и Новотитаровская, поселке Южный – на 100 мест (в каждом);

– добиваться создания современных условий для внеурочной занятости детей и подростков в учреждениях дополнительного образования детей;

– изготовить проект и приступить к строительству средней школы в поселке Южный на 1200 учащихся;

– выполнить проектирование школы в селе Красносельское на 440 мест.

Здравоохранение

Основной задачей, стоящей перед отраслью здравоохранения, было и остается улучшение медицинского обеспечения населения, создание условий для успешного функционирования всех звеньев отрасли.

В 2012 году сокращены неэффективные расходы на дорогостоящую стационарную медицинскую помощь за счет увеличения расходов амбулаторно-поликлинической службы, что соответствует перспективным требованиям реформы отрасли, проводимой в Краснодарском крае. Повышена эффективность оказания медицинской помощи на амбулаторном этапе лечения (работа койки в стационаре уменьшилась с 358 дней в 2011 году до 333 дней в 2012 году). В сравнении с 2011 годом увеличилась рождаемость, снизилась общая смертность населения, в том числе населения в трудоспособном возрасте. Увеличился охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез с 68 процентов до 74 процентов. Повысилась активность работы участковой терапевтической службы, что связано с сокращением количества вызовов скорой медицинской помощи и началом функционирования пункта неотложной помощи в Динской районной поликлинике.

В 2012 году в отрасли продолжился рост заработной платы. Среднемесячная заработная плата медицинских работников выросла с 11 тысяч 869 рублей до 14 тысяч 691 рубля.

Как и прежде, значительное внимание уделялось укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений.

В 2012 году проведен капитальный ремонт Старомышастовской участковой больницы, работы в настоящее время завершаются. Реконструировано здание стоматологической службы Новотитаровской районной больницы № 1. Отремонтировано помещение скорой медицинской помощи в Нововеличковской участковой больнице. Подходит к завершению ремонт терапевтического отделения Пластуновской участковой больницы. Отремонтирована часть хирургического отделения стационара центральной районной больницы. Полностью отремонтировано и оборудовано помещение для размещения бактериологического склада. Построена котельная для отопления детской консультации. Проведен капитальный ремонт фельдшерско-акушерского пункта в поселке Найдорф. Выполнен ремонт на фельдшерско-акушерском пункте станицы Воронцовской. Благоустроена территория стационара центральной районной больницы.

На реализацию мероприятий в рамках районной целевой программы «Погашение кредиторской задолженности за 2011 год» на проведение ремонтов в 2012 году выделено из районного бюджета почти 11 миллионов 190 тысяч рублей (в том числе на капитальный ремонт – 9 миллионов 320 тысяч рублей). За счет средств программы модернизации проведен ремонт на общую сумму 12 миллионов 626 тысяч рублей. Кроме того, на проведение ремонтных работ было направлено 5 миллионов 578 тысяч рублей из краевого бюджета и 2,5 миллиона рублей собственных средств.

В 2012 году приобретено необходимого оборудования на сумму 25 миллионов 721 тысячу рублей.

В центральную районную больницу поступило 10 единиц санитарного автотранспорта. Из них за счет спонсорских средств приобретена 1 машина скорой медицинской помощи, за счет средств краевого бюджета – 6 единиц, а 3 самых современных автомобиля скорой помощи были безвозмездно переданы администрацией Краснодарского края.

Несмотря на определенные сдвиги в укреплении материально-технической базы в 2012 году, состояние последней нуждается в серьезных преобразованиях. Поэтому вопрос проведения капитального ремонта и оснащения оборудованием лечебно-профилактических учреждений района продолжает стоять очень остро. В неудовлетворительном состоянии, практически аварийном, находится отделение скорой медицинской помощи Новотитаровской районной больницы № 1. Требуют окончания ремонта районная поликлиника, терапевтический корпус центральной районной больницы, поликлиника и терапевтическое отделение Новотитаровской районной больницы № 1, Динская женская консультация. Капитальный ремонт необходим в фельдшерско-акушерских пунктах Мичуринского сельского поселения. Намечено строительство новой амбулатории в селе Красносельском.

Одной из основных проблем отрасли остается кадровая. Значительную помощь в обеспечении и сохранении кадрового состава в центральной районной больнице оказывала действовавшая в 2012 году программа «Кадры». За период ее действия в район привлечено 12 специалистов. Укомплектованность врачами по району в целом составляет около 77 процентов, средним медицинским персоналом – 65 процентов. Укомплектованность участковыми терапевтами составляет почти 92 процента.

С целью привлечения медицинских кадров в 2012 году администрацией муниципального образования приобретено 9 квартир для медицинских работников. 7 квартир заселены,

2 однокомнатные квартиры выделены в Васюринском сельском поселении, вопрос о привлечении специалистов для работы в Васюринской участковой больнице с предоставлением жилья в настоящее время решается.

В 2013 году по отрасли здравоохранения планируется:

– принять меры, направленные на снижение показателя младенческой смертности, дополнительные меры по снижению смертности лиц трудоспособного возраста путем усиления профилактических мероприятий, активизации раннего лечения заболеваний, выявленных на профилактических осмотрах и при дополнительной диспансеризации;

– обеспечить привлечение квалифицированных кадров для работы в лечебных учреждениях района;

– принять дополнительные меры по снижению уровня заболеваемости населения туберкулезом и онкологическими болезнями путем пропаганды здорового образа жизни, проведения санитарно-просветительных мероприятий, направленных на разъяснения причин и факторов развития заболеваний, и мер по их профилактике;

– эффективно и в полном объеме освоить финансовые средства, предназначенные для проведения капитальных ремонтов в Новотитаровской районной больнице № 1 и

Васюринской участковой больнице, завершить капитальный ремонт хирургического отделения центральной районной больницы.

Физкультура и спорт

Укреплению здоровья жителей района способствуют занятия физкультурой и спортом.

Численность населения района, постоянно занимающегося физкультурой и спортом, в 2012 году выросла почти до 41 тысячи 800 человек. Охват жителейсоставил более 32 процентов.

В отчетном году увеличилась численность детей, занимающихся в учебных заведениях спортивной направленности. В этих учреждениях занимается более 36 процентов от общего количества детей, обучающихся в общеобразовательных школах. Рост численности обеспечен за счет открытия плавательного бассейна, где обучается 700 детей.

За 2012 год проведено 845 спортивно-массовых мероприятий. Охват составил 74 тысячи 401 человек, что почти на полторы тысячи больше, чем в 2011 году.

Растет численность населения, участвующего в спортивно-массовых мероприятиях. Во Всекубанских турнирах среди детских команд на Кубок губернатора Краснодарского края по футболу и стритболу приняли участие 76,5 процента детского населения района (прирост на 15,5 процента). В спартакиаде трудящихся среди сельских поселений приняло участие около 6 тысяч 300 человек (прирост почти на 5 процентов).

В краевых Сельских спортивных играх Кубани команда Динского района заняла 2 место.

В спорте высших достижений спортсменами и командами района в краевых, всероссийских и международных соревнованиях в 2012 году завоевано 397 медалей – это на 126 медалей больше, чем в 2011 году. В состав сборных команд Краснодарского края и России по видам спорта включены 64 спортсмена муниципального образования. В отчетном году подготовлены 17 кандидатов в мастера спорта, мастеров спорта, мастеров спорта международного класса и заслуженных тренеров России.

В сфере адаптивной физической культуры и спорта занимаются почти 7% инвалидов(от общего числа инвалидов в районе). В 2012 годуспортсменами-инвалидами в соревнованиях различного уровня завоевано 14 медалей,что на 4 медали превышает показатель 2011 года. Четыре спортсмена-инвалида вошли в составы сборных команд края и России по видам спорта.

В 2012 году увеличилось финансирование из бюджета района на развитие физической культуры и спорта и составило из расчета на одного жителя 734 рубля против 519 рублей в 2011 году.

Общий объем расходов достиг 120,5 миллиона рублей.

За отчетный год построены и начали функционировать спортивные сооружения:

– многофункциональная спортивная площадка в станице Воронцовская (общее количество в районе новых площадок – 11 единиц);

– спортивный комплекс с плавательным бассейном на 8 дорожек в станице Динская;

– конноспортивная школа в поселке Южный;

– футбольный манеж в станице Динская.

Обеспеченность спортивными сооружениями достигла почти 22 процентов.

Задачи на 2013 год:

– построить спортивный комплекс в станице Васюринская и 2 новые многофункциональные спортивные площадки в станицах Динская и Старомышастовская;

– приобрести автотранспорт (автобус) для доставки сборных команд на спортивные мероприятия.

Культура

В 2012 году на культурную сферу Динского района израсходовано почти 55 миллионов рублей. Решение проблемных вопросов в развитии культуры осуществлялось посредством реализации 4 районных целевых программ с общим объемом финансирования более 3,5 миллиона рублей.

Администрация муниципального образования Динской район уделяет большое внимание улучшению материально-технической базы учреждений культуры. Так, в 2012 году на проведение текущих ремонтных работ зданий учреждений культуры всего было затрачено 2 миллиона 338 тысяч рублей.

За прошедший год во всех школах искусств проведен косметический ремонт учебных помещений, приобретены музыкальные инструменты, аппаратура, мебель и оборудование на общую сумму 2 миллиона 153 тысячи рублей, из них за счет средств бюджета – на 726 тысяч рублей.

Улучшилась материально-технической база отдельных библиотек. Так, библиотечным объединением Нововеличковского сельского поселения приобретен жидкокристаллический телевизор, два ноутбука, проектор, сплитсистемы, программное обеспечение и другое оборудование на сумму 257 тысяч 600 рублей. Межпоселенческая библиотека приобрела 2 сплитсистемы и программное обеспечение. В библиотеке Старомышастовского сельского поселения были заменены 18 оконных блоков. На комплектование книжных фондов израсходовано более 2 миллионов рублей. Доступ к сети Интернет имеют шесть библиотек. Межпоселенческая библиотека имеет свой сайт.

В рамках краевой целевой программы «Развитие инфраструктуры кинопоказа в Краснодарском крае на 2011-2015 годы» в 2012 году было приобретено и установлено дорогостоящее цифровое оборудование нового поколения (формат 2D и 3D), благодаря которому более продуктивно стал работать районный киноцентр. Также в кинотеатре был произведен косметический ремонт фасада здания, внутренних помещений, ремонт системы вентиляции и линий электроснабжения, проведено озеленение на площади перед кинотеатром, установлены дополнительные камеры видеонаблюдения.

В 2012 году завершена реконструкция Динского парка культуры и отдыха, приобретены, смонтированы и запущены в эксплуатацию три новых аттракциона.

Учреждениями клубного типа Динского района за отчетный год проведено более 4 тысяч культурно-массовых мероприятий. Ежегодно проводятся значимые районные мероприятия: «День района», «Праздник урожая», «День матери», новогодние празднования. Традиционными стали фестивали народного творчества: «Во славу Кубани, на благо России», «Кубанская музыкальная весна», фестиваль кубанской песни «Казачий круг».

Принимая участие в краевых и районных фестивалях, конкурсах, коллективы художественной самодеятельности района показывают свой творческий рост и профессиональное мастерство. Их достижения отмечены наградами разного уровня:

– народный хор «Кубанская песня» (станица Старомышастовская, руководитель заслуженный работник культуры Кубани В. Мисевич) – лауреаты I степени Открытого Международного фестиваля фольклора «Голоса традиций», лауреаты I степени Областного фестиваля казачьего фольклора «Нет вольнее Дона Тихого»;

– образцовый хореографический коллектив «Непоседы» (руководитель Н. Маркина) и образцовый хореографический ансамбль «Ладушки» (руководитель Д. Маркин) из станицы Динской стали лауреатами I степени Международного конкурса-фестиваля детского и юношеского творчества «Люблю тебя, Париж» и лауреатами I степени Международного конкурса-фестиваля хореографического искусства «Танц Фест Юг»;

– хореографический ансамбль «Релеве» (станица Старомышастовская, руководитель Н. Дианова) – лауреаты II степени Всероссийского конкурса «Играй, танцуй и пой»;

– Полина Иванова, учащаяся струнного отделения Детской школы искусств станицы Новотитаровской – лауреат Всероссийского музыкального конкурса;

– образцово-цирковая студия «Арлекино» (станица Динская, руководитель О. Данилейко) – лауреат Всероссийского открытого фестиваля юмора и эстрадного искусства.

В 2012 году в учреждениях дополнительного образования действовало 24 творческих коллектива, успешно участвующих в зональных, краевых, всероссийских и международных конкурсах, выставках. Учащиеся были награждены 70 дипломами различных степеней, а также многочисленными дипломами лауреатов смотров-конкурсов, ценными призами, подарками.

Задачи на 2013 год:

– решить вопрос по размещению районного историко-краеведческий музея в новом здании;

– обеспечить приобретение музейного оборудования и компьютерной техники, продолжение компьютеризации библиотек.

Молодежная политика

В 2012 году особое внимание уделялось развитию всех направлений молодежной политики. В рамках районной целевой программы «Молодежь-2012» на реализацию молодежной политики израсходовано 1 миллион рублей.

В 2012 году на территории района вели активную работу 19 клубов по месту жительства, а в летний период – 28 молодежных дворовых площадок, что позволило решить вопрос досуга и занятости молодежи.

Департаментом молодежной политики Краснодарского края подведены итоги краевого конкурса «Лучший подростково-молодежный клуб по месту жительства». По итогам конкурса военно-патриотический клуб «Феникс», находящийся в ведомстве Динского Молодежного центра, занял второе место в номинации «Лучший военно-патриотический клуб края».

В Динском районе продолжает динамично развиваться волонтерское движение. В краевую базу данных добровольцев (волонтеров) внесен 521 активист района. В течение года волонтеры принимали участие во всех молодежных мероприятиях. Летом 2012 года около 150 волонтеров приняли участие в ликвидации последствий наводнения в городе Крымск и поселке Новомихайловский.

В составе подростково-молодежных бригад в летний период отчетного года было трудоустроено 107 несовершеннолетних, в том числе состоящих на профилактическом учете в органах системы профилактики.

На территории муниципального образования Динской район действует добровольное движение «Молодежный патруль» с общей численностью 96 человек. В течение года «молодежные патрули» принимали участие в рейдовых мероприятиях по реализации «детского закона».

В 2012 году отдел по делам молодежи администрации муниципального образования Динской район занял 3 место в краевом конкурсе на лучшую организацию работы по реализации «детского закона», в номинации «Лучшее агитационное видео о Молодежном патруле».

В течение года специалистами органов по делам молодежи проводились как традиционные мероприятия, так и ряд новых – это:

– открытое первенство Краснодарского края по простейшим авиамоделям, посвященное «Дню Защитника Отечества»;

– районный конкурс «Мистер Динской район-2012»;

– районный конкурс будущих мам «В ожидании чуда»;

– районный семейный спортивный конкурс «Кубанская семья-2012»;

– районный фестиваль современного творчества «Орфей»;

– флешмобы «Твистер», «Водная битва», «Молодежь в движении».

Всего проведено более 1000 мероприятий, с охватом молодежи более 30 тысяч человек.

Задачи на 2013 год:

– продолжить работу по расширению сети подростково-молодежных клубов, способствовать увеличению количества подростков, охваченных клубной деятельностью;

– в летний период увеличить среднедневной охват подростков и молодежи, привлечь для организации работы на площадках подростково-молодежные клубы по месту жительства, в том числе, подростков, состоящих на учете в органах системы профилактики;

– увеличить численность трудоустроенных подростков в летнее и каникулярное время в

2 раза, в том числе подростков, состоящих на учете в органах системы профилактики;

– увеличение численности участников волонтерского движения;

– увеличение численности участников Молодежного патруля на территории муниципального образования Динской район;

– способствовать развитию молодежного туризма на территории муниципального образования Динской район.

Защита семьи и детства

Одним из приоритетных направлений деятельности администрации района по вопросам семьи и детства является работа по своевременному выявлению детей, лишившихся родительского попечения, и обеспечению их права жить и воспитываться в семье.

В 2012 году было выявлено 35 детей, лишившихся родительского попечения, из них 8 детей-сирот и 27 «социальных сирот». Из выявленных детей 19 переданы под опеку (попечительство); 2 ребенка усыновлены; 2 детей переданы на воспитание в приемную семью и 1 ребенок – на патронатную форму воспитания; 3 детей возвращены родителям; 5 детей направлены в государственные интернатные учреждения; 3 детей переданы на предварительную опеку.

За отчетный год в школе приемных родителей прошли обучение свыше 50 граждан, приняли на воспитание детей 30 семей. Поставлены на учет в качестве кандидатов в усыновители (удочерители), опекуны (попечители) 39 семей, из них проживающих на территории района – 9. Возвратов детей из замещающих семей не было.

В течение 2012 года усыновлено 7 детей (в 2011 году – 10 детей), пятеро из которых воспитывались в замещающих семьях (в 2011 году усыновлено 3 детей из замещающих семей).

Однако процент семейного устройства выявленных в 2012 году детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составил 77 процентов (в 2011 году – 91 процент), снижение – за счет детей, оставшихся на конец года под предварительной опекой.

Всего на учете состоит 42 приемных семьи, воспитывающих 82 ребенка, 3 патронатных семьи (3 детей), 144 опекунских семьи, воспитывающих 165 детей, и 115 семей-усыновителей, в которых 117 детей.

В 2012 году серьезное внимание уделялось надзору за деятельностью опекунов и попечителей

в части защиты личных и имущественных интересов подопечных. Результаты проверок условий содержания детей данной категории показывают, что их права соблюдаются.

В рамках профилактики социального сиротства в отчетном году профилактическая работа проводилась индивидуально с 26 семьями, находящимися в социально опасном положении. Ежемесячно проводятся посещения семей, ежеквартально проводится анализ работы по выводу семьи из кризисной ситуации. В 2012 году по исправлению снято 16 семей, находящихся в социально опасном положении; 1 семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации.

С целью снижения случаев жестокого обращения с детьми ежегодно проводятся профилактические мероприятия. В отчетном году организованы и проведены заседание «круглого стола» «Проблемы детей в мире взрослых – услышать, понять, поддержать», районная конференция «Материнство и детство: проблемы и пути их решения». В 2012 году зафиксирован один случай жестокого обращения с детьми (2011 год – 3).

В 2012 году количество «отказников» уменьшилось и составило 3 новорожденных детей и 1 брошенный ребенок (в 2011 году таких детей было 10, снижение составило 60 процентов). Но при этом количество родителей, лишенных родительских прав либо ограниченных в родительских правах, увеличилось: лишено родительских прав 12 родителей в отношении

15 детей, ограничено в родительских правах 11 родителей в отношении 17 детей. Двое детей отобрано у родителей в связи с угрозой их жизни и здоровью.

Из всех граждан, ограниченных в родительских правах, в 2012 году только в отношении двоих отменено ограничение в родительских правах.

В 2012 году по представлению администрации муниципального образования Динской район многодетная семья из поселка Южный отмечена краевой наградой «Родительская доблесть» и денежной премией в 25 тысяч рублей. Семья из станицы Динской награждена краевой общественной медалью «За любовь и верность».

Остается напряженной проблема обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На 31 декабря 2012 года в льготной очереди на внеочередное получение жилья состоит 135 человек указанной категории. В 2012 году на средства, поступившие из краевого бюджета, приобретено 30 квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на сумму 32 миллиона 670 тысяч рублей.

В рамках переданных государственных полномочий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2012 году предоставлены путевки в оздоровительные лагеря и санаторные учреждения 1 тысяче 113 детям.

В 2013 году в сфере вопросов семьи и детства предстоит работать над решением следующих задач:

– создание условий, обеспечивающих различные формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

– повышение эффективности контроля за условиями содержания, образования, воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных;

– реализация комплексных мер, обеспечивающих психолого-педагогическое, медико-социальное и правовое сопровождение замещающих семей в целях профилактики возвратов детей из семей в детские дома;

– совершенствование взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по проведению комплексных мероприятий и развитию ювенальных технологий, направленных на сохранение полноценной семьи, на защиту законных прав ребенка, а также на выявление детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в государственной поддержке;

– обеспечение постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23-х лет, оказание различных видов помощи, направленной на социальную адаптацию.

Основной задачей работы с несовершеннолетними является профилактика безнадзорности и правонарушений детей и подростков. В 2012 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав была проделана многоплановая работа.

С начала действия Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» (далее – «детский закон»)темпы его реализации не снижаются. Подтверждением

этому является уменьшение более чем на 2 процента количества выявленных в ночное время несовершеннолетних. Так, в 2012 году выявлено 168 несовершеннолетних, за аналогичный период 2011 года – 172. Сократилось и количество несовершеннолетних, выявленных повторно, с 12 в 2011 году до 2 в 2012 году.

В отчетном году на территории муниципального образования Динской район несовершеннолетними и с их участием совершено 22 преступления, что на 12 процентов меньше, чем за аналогичный период 2011 года (25). В совершении преступлений приняли участие 24 несовершеннолетних, это на 8 процентов меньше, чем в 2011 году (26).

В структуре подростковой преступности не зарегистрировано особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 40 процентов сократилось количество тяжких преступлений (2011 год – 5; 2012 год – 3), а также на 21 процент сократились преступления средней тяжести (19 и 15 соответственно по годам).

За 2012 год снизилось количество административных протоколов, составленных за появление в состоянии алкогольного опьянения, почти на 29 процентов (2011 год – 14, 2012 год – 10);

на 21 процент – за появление в состоянии алкогольного опьянения, а равно распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, лиц до 16 лет (90 и 71 соответственно по годам).

В результате еженедельных рейдовых мероприятий в 2012 году выявлено 5 нарушений по реализации спиртных напитков, 9 – пива и напитков, изготавливаемых на его основе, 19 – табачных изделий. На все выявленные нарушения составлены протоколы об административных правонарушениях. Виновные лица привлечены к административной ответственности, сумма вынесенных штрафов составила 95 тысяч рублей.

В 2012 году комиссией рассмотрено 137 вопросов по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, из них удовлетворено 137, то есть 100 процентов.

За 2012 год Комиссией было направлено 158 информаций и предложений, и 27 представлений в адрес органов системы профилактики и в иные органы и учреждения.

В 2013 году продолжится работа по мониторингу организации профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, анализу осуществления индивидуального подхода в работе с подростками и семьями, а также проведению межведомственных операций, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предупреждение семейного неблагополучия.

Общественно- политическое положение

На территории Динского района с численностью свыше 128 тысяч человек проживают представители более 80 национальностей. Район продолжает оставаться одной из территорий в крае с наиболее высоким уровнем политэтичности. В целях воспитания толерантности, поддержания равновесия в отношениях принята районная ведомственная целевая программа «Гармонизация межнациональных отношений и профилактика экстремизма в муниципальном образовании Динской район».

Продолжил свою работу общественный совет при главе района, в который вошли представители всех парламентских партий, общественных и религиозных организаций, национальных диаспор, осуществляющих деятельность в районе. В 2012 году проведено 8 пресс-конференций в форме «круглых столов» с участием представителей партий и расширенного состава общественного совета, правоохранительных органов и средств массой информации. Материалы пресс-конференций освещались в СМИ, благодаря чему информация о работе власти становится доступной широкому кругу жителей района, что снимает многие вопросы и устраняет почву для возможного возникновения конфликтных ситуаций.

Администрация района откликается на все просьбы общественных организаций ветеранов, инвалидов и многодетных семей, активно взаимодействует с отраслевыми профсоюзами и казачеством. В районе действуют программы муниципальной поддержки деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций, направленные на решение приоритетных социально-значимых проблем казачества, инвалидов, ветеранов и многодетных семей Динского района. В 2012 году на поддержку этих организаций выделено около 1 миллиона рублей.

В Динском районе в 2012 году создано и работает общественное надпартийное движение «За Веру, Кубань и Отечество». В местный Координационный Совет вошли представители казачества, духовенства, общественность района, уважаемые люди, представители

интеллигенции – врачи, журналисты. Идеологической основой созданного движения является стремление объединить здоровые силы общества перед угрозой повсеместного падения морали, пропаганды насилия, создать необходимые условия для защиты духовных ценностей, наследия предков, культуры.

В рамках районной целевой программы «Памятные даты и знаменательные события на 2012-2014 годы» в отчетном году проведено 150 мероприятий.

В 2012 году продолжено действие благотворительной акции «Помним прошлое. Строим будущее», приуроченной ко Дню Победы в Великой Отечественной войне, удалось собрать 2 миллиона 120 тысяч рублей, которые были направлены на оказание адресной помощи в ремонте жилья ветеранов войны. Всего было отремонтировано 18 домовладений одиноко проживающих участников войны и вдов.

За отчетный период в Динском районе проведена определенная работа в области информатизации, организации электронного правительства и защиты персональных данных, в результате чего повышена доступность органов власти перед населением, создана система общественного контроля, позволяющая вести прием информации, поступающей от граждан через виртуальный Интернет-ресурс.

Это позволило в течение года рассмотреть более 4200 единиц служебной корреспонденции, принять более 500 граждан, 68 устных обращений граждан поступило по телефону «горячей линии». Стали практиковаться выездные приемы, что позволяет оперативно решать вопросы на местах. В 2012 году проведено 24 выездных приема в сельских поселениях, в ходе которых принято 125 граждан. Учитывая просьбы работающего населения, было принято решение проводить приемы главы по субботам. Таким образом, на личном приеме мною было принято 280 граждан, что почти вдвое больше 2011 года.

В рамках реализации административной реформы в районе третий год работает многофункциональный центр, который предоставляет жителям района 130 видов услуг по различным направлениям и в различных сферах деятельности власти. Общее количество заявителей, воспользовавшихся услугами МФЦ, в 2012 году составило свыше 59 тысяч человек, что на 62 процента больше, чем в 2011 году.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в 2013 году предстоит выполнить задачу по расширению деятельности МФЦ путем размещения филиалов (удаленных рабочих мест) в станицах Васюринская, Новотитаровская, Старомышастовская. Это станет возможным при условии финансирования из краевого бюджета.

В начале 2012 года во всех сельских поселениях района прошли открытые сессии представительных органов, на которых главы поселений отчитались перед жителями о результатах своей деятельности за 2011 год и получили оценку своей работы. В отчетном году введена практика ежеквартальных отчетов глав сельских поселений. К настоящему времени завершена отчетная кампания по итогам 2012 года.

Большую работу проводят органы территориального общественного самоуправления как первичное звено местного самоуправления. В районе созданы и работают 99 органов ТОС. Большинство из них слаженно работают с администрациями сельских поселений, оказывая значимую помощь в решении вопросов местного значения. Три наших сельских поселения – Динское, Мичуринское, Пластуновское – стали призерами краевого конкурса «Лучший орган территориального общественного самоуправления» по итогам 2011 года и получили денежные премии в общей сумме 1 миллион рублей.

В ушедшем году администрацией края был отмечен ряд достижений района. По итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2011 год в рамках 607-го Президентского Указа наш район занял 3 место за наилучшие показатели в отдельных сферах деятельности и стал получателем гранта в 5 миллионов рублей, причем второй год подряд – в 2011 году за 6 место мы получили 3 миллиона 125 тысяч рублей.

Результаты работы главы района и деятельности администрации в 2012 году регулярно освещались в средствах массовой информации, на сайте администрации и в телевизионных программах, а также постоянно заслушивались на расширенных планерных совещаниях с главами сельских поселений.

Впереди напряженая работа

Таковы итоги 2012 года. Нам удалось достичь динамичного развития нашего района благодаря общим усилиям. Хочу выразить губернатору Кубани Александру Николаевичу Ткачеву, Законодательному Собранию Краснодарского края, администрации края, депутатам районного Совета, главам сельских поселений, руководителям предприятий и организаций, предпринимателям, активу и жителям района большую благодарность за поддержку, понимание и плодотворное сотрудничество.

Исходя из достигнутых результатов, в 2013 году предстоит решить не меньше задач по повышению качества жизни наших жителей, укреплению экономики и социальной сферы района. Поэтому снова предстоит напряженная работа, и эффективное взаимодействие всех структур будет залогом достижения поставленных целей.

С. В. ЖИЛЕНКО.

Глава муниципального

образования

Динской район.

******

Совет муниципального образования Динской район

РЕШЕНИЕ

27 февраля 2013 г. № 462- 40/2

ст. Динская

Об отчете главы

муниципального образования Динской район

о результатах его деятельности и деятельности

администрации муниципального образования

Динской район в 2012 году

Заслушав и обсудив отчет главы муниципального образования Динской район С. В. Жиленко о результатах его деятельности и деятельности администрации муниципального образования Динской район в 2012 году, руководствуясь статьей 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьями 25, 31, 63 Устава муниципального образования Динской район, Совет муниципального образования Динской район РЕШИЛ:

1. Признать работу главы муниципального образования Динской район С. В. Жиленко и администрации муниципального образования Динской район в 2012 году удовлетворительной.

2. Опубликовать отчет главы муниципального образования Динской район и администрации муниципального образования Динской район о результатах деятельности за 2012 год в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования Динской район в сети «Интернет» (http://www.dinskoi-raion.ru/).

3. Поручить отделу по связям с общественными объединениями и СМИ администрации муниципального образования Динской район (Гирда) опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

С. И. Орлов.

Председатель Совета муниципального образования

Динской район.