ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 002-19
06.02.2019 10:41
На РИФ-2019 изменится формат презентации инвестпроектов муниципалитетов
06.02.2019 12:33

Отчет А.А. Сивоконь, главы Южно-Кубанского сельского поселения Динского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Южно-Кубанского сельского поселения в 2018 году и задачах на 2019 год

Отчет А.А. Сивоконь, главы Южно-Кубанского сельского поселения Динского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Южно-Кубанского сельского поселения в 2018 году и задачах на 2019 год

В 2018 году деятельность органов местного самоуправления Южно-Кубанского сельского поселения была направлена, прежде всего, на обеспечение скоординированной работы представительной и исполнительной власти и улучшение социально-экономической ситуации в поселении. Хотя прошедший год в целом был непростым но, тем не менее, с основными задачами,  такими как наполняемость бюджета, организация работы ЖКХ, создание для населения необходимых условий для нормальной жизнедеятельности мы справились.

Основой исполнения вопросов местного значения является бюджет поселения, доходная часть которого формируется за счет собственных доходов – это земельный налог и налог на имущество физических лиц (в бюджет поселения поступает 100%), налог на доходы физических лиц (в бюджет поселения поступает 13%), единый сельскохозяйственный налог (в бюджет поселения поступает 50%), а также доходы от продажи и от сдачи в аренду муниципального имущества (100%).

Налогооблагаемая база поселения формируется 74 юридическими лицами и 359 индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории поселения, а также жителями поселения, численность постоянного населения на 1 января 2019 года составила 7959 человека, с 2009 года численность населения выросла почти в три раза на 2856 человек.

Доходы бюджета Южно-Кубанского сельского поселения Динского района на 2018 год были запланированы в объеме 54 миллиона 298 тысяч рублей, в том числе собственные доходы составляют 31 миллион 065 тысяч рублей.

По итогам 2018 года в бюджет поселения всего поступило 59 миллионов 611 тысяч рублей: из них 36 миллионов 822 тысячи рублей собственных доходов и 22 миллиона 789 тысяч рублей безвозмездных поступлений.

По итогам 2018 года собственные доходы на 1 жителя Южно-Кубанского сельского поселения составили – 4 626 рублей это ниже уровня прошлого года на 18,4% или на 1 045 рублей.

Основным доходным источником бюджета поселения является земельный налог. В структуре собственных доходов земельный налог составляет 50,6% и по состоянию на 31 декабря 2018 года поступил в объеме 18 миллионов 622 тысячи рублей, темп роста поступления налога к аналогичному периоду предыдущего года62,6%.

Налог на доходы физических лиц за 2018 год исполнен в сумме 9 миллионов 889 тысяч рублей, темп роста поступления налога к аналогичному периоду предыдущего года115,5%.

Единый сельскохозяйственный налог исполнен в сумме 111,5 тысяч рублей,темп снижения налога к аналогичному периоду предыдущего года составил – 29,6%.

Налог на имущество физических лиц исполнен в сумме 5 миллионов 612 тысяч рублей, темп роста поступления налога к аналогичному периоду предыдущего года180,8%.

По итогам работы за 2018 год бюджет поселения в части исполнения собственных доходов выполнен на 118,5%,темп роста поступления налога к аналогичному периоду предыдущего года – 84,6%.

Высокий рост таких важных показателей наполняемости бюджета как темп роста поступления налога к аналогичному периоду предыдущего года обусловлен большой работой, проводимой администрацией в течении всего года по сокращению недоимки по имущественным налогам физических лиц. Недоимка по имущественным налогам в разрезе видов имущественных налогов сокращена за 2018 год на 6 миллионов 523 тысяч рублей.

Но по прежнему общий размер недоимки по имущественным налогам велик и составляет по состоянию на 01 января 2019 года 14 миллионов 410 тысяч рублей.

За подробной информацией о начислениях и наличии задолженности можно обратиться в МИФНС №14 по адресу: ст. Динская, ул.Гоголя, 108, операционный зал, или в администрацию поселения кабинет №4 или на сайт налоговой службы www.nalog.ru.

Уважаемые налогоплательщики, владеющие объектами недвижимого имущества, земельными участками, а также транспортными средствами и не оплатившие налоги, убедительно просим вас срочно произвести оплату.

Выполнив свои обязательства по уплате налога, вы не только обеспечите себе спокойный сон, но и создадите возможность сделать свой поселок более благоустроенным, а жизнь в нем лучше и комфортнее.

Расходная часть бюджета Южно-Кубанского сельского поселения за 2018 год исполнена на 90,5 %, исполнение составило 60 миллионов 102 тысячи рублей.

В 2018 году бюджет поселения представлен в программном формате, на основе 17 муниципальных программ Южно-Кубанского сельского поселения Динского района. Исполнение в рамках муниципальных программ составило 44 миллиона 001 тысяча рублей.

  1. Дорожное хозяйство (дорожные фонды) и безопасность дорожного движения. Израсходовано 23 миллиона 931 тысяча рублей. В структуре расходов бюджета это составляет 39,8%.

В 2018 году администрация сельского поселения приняла участие в государственной программе Краснодарского края «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края» с объемом краевого финансирования 19 миллионов 427 тысяч рублей. В рамках программы проведен ремонт дорожного покрытия по 6 улицам общей протяженностью 4 700 метров. Из них с асфальто-бетонным покрытием 3 300 метров (по улице Железнодорожная, улица Советская и улица Мира) и 1 400 метров в гравийном исполнении (это улица Спортивная, улица Молодежная и улица Совхозная).

Кроме того в 2018 году проведено грейдирование 6 500 метров гравийных дорог.

В настоящее время администрация сельского поселения реализовывает самый крупный проект в области строительства дорог за всю историю существования поселка Южный, это капитальный ремонт дороги по улице Северная протяженностью 3 км. на ряду с полной заменой основания под дорогой и асфальтового покрытия будут построены пешеходные тротуары на всей протяженности дороги, а так же новая линия уличного освещения. На сегодняшний день разработана проектно-сметная документация которая стоила бюджету 3 500 000,0 рублей и которая уже направлена на государственную экспертизу. Стоимость самого капитального ремонта составляет 165 миллионов рублей (для сравнения это три годовых бюджета поселения). Администрация сельского поселения располагает проектно-сметной документацией на капитальный ремонт улицы Восточная, Совхозная и Коллективная, протяженностью 1,5 километра стоимость работ по которому составляет 45 миллионов рублей, однако в виду того что в этом году вводится в эксплуатацию новая школа капитальный ремонт улицы Северная сейчас в большем приоритете. Как вы видите стоимость работ по капитальному ремонту улиц составляет просто астрономические суммы, поэтому без участия в краевых программах, только за счет собственных средств мы не сможем проводить капитальный ремонт дорог, а ведь у нас в планах асфальтирование и других значимых улиц поселка, однако надо понимать, что для участия в программах необходима проектная документация, которая так же стоит значительных средств, в среднем сделать проект на капитальный ремонт 1 километра дороги стоит порядка 1 миллиона рублей, поэтому мы все должны понимать, что данный процесс может растягивается на длительные сроки.

2.В рамках работ по благоустройству нашего поселения на постоянной основе ежегодно проводится текущий ремонт на детских спортивно-игровых площадках, ремонтируется спортивно-игровое оборудование, ограждающие конструкции, лавочки, мусорные урны, ведется покос сорной растительности на территории общего пользования по центральным улицам поселка. В 2018 году израсходовано 4 миллиона 578 тысяч рублей, что в структуре расходов составляет 7,5%.

В прошлом году администрацией были разработаны проекты благоустройства существующих детских площадок в парке Дома культуры и по улице Спортивная-Молодежная, а также организация парка на территории храма «Преображения господня» для дальнейшего участия в Федеральной программе «Комфортная городская среда» однако до сих пор данные проекты не прошли согласование в управлении архитектуры администрации Динского района, в связи с чем мы не можем продвигать их дальше. Не смотря на эти сложности в этом году администрация намерена разработать проект благоустройства в парке «Ореховая роща» и возможно кто-то из жителей поселка изъявит желание поучаствовать в отборе на благоустройство придомовых территорий многоквартирных домов, что предусмотрено программой «Комфортная городская среда».

Электроснабжение населения, организаций и предприятий на территории сельского поселения осуществляют две компании ПАО «ТНС энерго Кубань» и АО «НЭСК электросети». Администрация сельского поселения осуществляет лишь обслуживание уличного освещения и ежегодно в рамках выполнения своих полномочий проводится ремонт и замена фонарей уличного освещения в том числе по заявкам граждан. На эти цели ежегодно выделяется 400 тысяч рублей. В 2018 году заменено  и отремонтировано 75 фонарей уличного освещения. В данной сфере следует отметить ряд проблем таких как низкое напряжение в сетях и частые скачки напряжения, об этом администрация неоднократно писала в адрес энергоснабжающих компаний, но каких-либо значимых улучшений мы к сожалению не видим, в этой связи хочется еще раз обратиться к нашим жителям с просьбой сообщать в энергоснабжающие организации или администрацию о всех фактах низкого напряжения в сетях.

  1. 3. На Коммунальное хозяйство израсходовано 532,5 тысяч рублей.

Ежегодно в рамках исполнения поручения Губернатора Краснодарского края, проводится замена ветхих сетей водоснабжения.

МУП «Юг» в 2018 году произвел следующий объем работ:

– на сетях водоснабжения, водоотведения было ликвидировано – 88 аварии;

–  на водозаборных сооружениях заменено – 3 насоса;

– установлена автоматика и частотное регулирование в количестве 2 штук, что позволило снизить количество порывов по сравнению с 2017 годом;

– На объектах водоотведения заменено насосное оборудование в количестве – 2 штук;

– установлена автоматика на 3-х кнс;

– проведены регламентные и ремонтные работы на системах теплоснабжения, что не привело  к аварийным отключениям;

– отремонтировано 1400 м. водоснабжения, 50 м. теплоснабжения, 50 м. водоотведения;

– заменено ветхих сетей водоснабжения на новые протяженностью 1400 метров;

– отремонтировано 30 водопроводных колодцев;

– заменено 40 люков;

– в муниципальную собственность администрацией была принята блочная котельная по улице Новая, 33/1 и передана в хозяйственное ведение МУП «Юг», данная котельная обеспечивает микрорайон по ул. Ягодная теплом и горячим водоснабжением.

Пользуясь случаем, обращаюсь с просьбой к потребителям МУП «Юг» о необходимости своевременной оплаты предоставляемых коммунальных услуг. Ваши своевременные платежи необходимы для оплаты энергоресурсов, используемых для обеспечения Вас отоплением, водой и канализацией.

До 2017 года сбором и вывозом твердых коммунальных отходов на территории поселка Южный осуществляло муниципальное унитарное предприятие «Юг». В настоящее время сбор и вывоз мусора осуществляет АО «Мусороуборочная компания» города Краснодар. В полномочиях сельской администрации остался лишь сбор бросового мусора с территории общего пользования.

На территории Южно-Кубанского сельского поселения расположено 1 кладбище, в 2018 году проведено асфальтирование центрального проезда и площадки перед часовней.

Ежегодно в преддверии Родительского дня проводится санитарная уборка территории кладбища, грейдирование и подсыпка гравийных дорог и проездов на территории кладбища.

В 2018 году администрация сельского поселения построила административное здание с размещением библиотеки по адресу: пос. Южный, ул. Садовая 30/2, строительство осуществлялось полностью за счет средств бюджета сельского поселения, стоимость строительства составила 4 855 500,0 рублей.В дальнейшем в данном здании администрация сельского поселения планирует предложить два дополнительных помещения в аренду сбербанку и почте для размещения своих отделений в обособленных новых комфортных помещениях.

4.В числе основных направлений расходования бюджетных средств финансирование мероприятий, направленных на выполнение полномочий в области «Культуры, спорта и молодежной политики», в 2018 году было израсходовано 9 миллионов 557 тысяч рублей, что по значимости в структуре расходов бюджета составляет 15,9%.

Культурно-массовые мероприятия проходят на базе Дома культуры, ведут свою творческую деятельность 18 клубных формирований, из них 17 кружков и одно клубное любительское объединение.

Всего в клубных формированиях состоит 260 участников, из них 230 человек в возрасте до 18 лет и 30 человек – лица старшего возраста.

Творческие коллективы КДЦ приняли участие в 30 фестивалях от межмуниципального до международного масштаба. Заслужили 15 грамот лауреатов 1 степени, 20 грамот лауреатов 2 степени и  17 грамот лауреатов 3 степени.

Особенного хочется отметить участие наших коллективов  в масштабном краевом мероприятии, реконструкции боя за  освобождение Краснодарского края от немецко-фашистских захватчиков в городе Темрюк, приуроченном к 75 годовщине.

Участники художественной самодеятельности: Козлова Лилия Георгиевна, Григорян Кристина и Григорян Олеся, посетили Донецкую и Луганскую Республику в рамках программы культурного обмена. Они приняли участие в концертной программе, посвященной Дню шахтера.

В рамках муниципальной программы Южно-Кубанского сельского поселения «Проведение мероприятий, посвященных памятным датам и знаменательным событиям на территории Южно-Кубанского сельского поселения Динского  района в 2018 году», администрация поселения в тесном сотрудничестве с Домом культуры, Советом Ветеранов и активом ТОС было проведено 196 местных мероприятий.

Особенно хочется отметить международный женский день 8 марта – поздравили с праздником женщин участниц ВОВ и тружеников тыла на дому.

На кануне праздника день Победы провели огонек для участников ВОВ, тружеников тыла, вдов участников ВОВ с вручением подарков.

В день Великой Победы 9 мая жители и гости пос. Южный прошли праздничной колонной от дома культуры к Обелиску землякам погибшим в годы Великой Отечественной войны. Колонну традиционно возглавили бойцы воинской части 51532, за ними прошел «Бессмертны полк», который с каждым годом становится все больше. Жители поселка минутой молчания почтили память погибших, возложили  венки и цветы. На площади  у дома культуры прошли массовые  гуляния, работали аттракционы, кафе, бойцами  воинской части 51532 была развернута полевая кухня. Праздник завершился салютом.

Традиционно на протяжении многих лет, по окончанию обучения в начальной школе №15 на торжественной линейке, выпускникам окончившим  начальную школу с отличием, вручены  памятные подарки.

Не остается без внимания и досуг детей, в период летней оздоровительной кампании и каникул, открывается летний сезон по традиции концертно-развлекательной программой «Ура, каникулы», где ребята не только танцуют и поют, но и получают бесплатно мороженное. На протяжении всех каникул на базе КДЦ вела работу детская творческая площадка «Радуга». Площадка работала по принципу продленного дня, на бесплатной основе.

Приняли участие в праздновании Дня района.

В сентябре  на площади перед КДЦ прошел концерт ко Дню поселка Южный.

В период зимних каникул стартовала серия новогодних елок и спектаклей для жителей и гостей поселка.  По традиции вручались подарки детям из многодетных семей. Детей-инвалидов Дед Мороз с подарками посетил на дому.

По моей инициативе в здании КДЦ открылись две учебные площадки детской школы искусств станицы Новотитаровской, музыкальное и художественное отделение. В настоящий момент обучается 52 человека.  Площадь помещения была передана на основании договора о безвозмездной аренде.

  В отношении хозяйственной части в 2018 году собственными силами был проведен косметический ремонт помещений общей площадью 137 кв.м.

Одной из важных задач в области физической культуры и спорта является развитие инфраструктуры.

Муниципальным учреждением «Спорткомплекс Южный» созданы условия для деятельности филиалов детско-юношеских спортивных школ на его базе: ДЮСШ № 1 , секция греко-римской борьбы, тренер – заслуженный мастер спорта России Гурин Владимир Иванович; ДЮСШ № 3 города Краснодара, греко-римская борьба, тренер – Корчагин Дмитрий Владимирович; ДЮСШ № 2, секция футбол, тренер – Якушев Юрий Викторович.

Возглавляемая Юрием Викторовичем команда по футболу юношей 2005 года рождения стала бронзовым призером в чемпионате Краснодарского края 2018 года. Лучшим нападающим турнира был признан наш игрок – Брылев Руслан.

Ребята из секции греко-римской борьбы становились призерами районных, краевых соревнований.

Набирает среди молодежи популярность занятия неформальными видами спорта на скейт и воркаут площадках. Традиционным, не только для молодежи поселка, но и для молодежи края, а также представителей других регионов России, стал турнир по трюковому самокату «Южный раунд». Данное мероприятие мы проводим в четь празднования Дня Победы.

Создана и работает секция смешанные единоборства. Тренер – Матисов Николай Викторович. Ребятами выбран стиль «Тайский бокс».  И здесь за отчетный период имеется множество наград и побед на районных, краевых и всероссийских соревнованиях.

Работают клубы по месту жительства любителей мини-футбола, баскетбола, большого тенниса.

День физкультурника для Южно – Кубанского сельского поселения ознаменовался традиционными турнирами по футболу среди ветеранов и юношей 2005-2006 г.р., при совместном участии с Краснодарской федерацией футбола и соревнованиями среди и молодежи.

В целом, за отчетный период были организованы и проведены спортивные мероприятия в рамках месячника оборонно-массовой и военно-патриотической работы, посвящённые Дню Победы, Дню защиты детей, среди трудовых коллективов и т.д.

В муниципальном образовании Южно–Кубанское сельское поселение Динского района существует острая необходимость строительства малобюджетного спортивного сооружения для создания условий развития спорта шаговой доступности. Дети хотят заниматься спортом не только летом, но и зимой.

Мы рассчитываем на поддержку администрации МО Динской район, в решении вопроса вступления в краевые программы для строительства малобюджетного спортивного комплекса.

Всем юным нашим надеждам я желаю и в дальнейшем высоких спортивных достижений.

Администрацией Южно-Кубанского сельского поселения большое внимание уделяется развитие всех направлений молодежной политики: организация работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в органах системы профилактике, трудовая адаптация подростков и молодежи, работа дворовых молодежных площадок по месту жительства, пропаганда здорового образа жизни, проведение мероприятий, направленных на формирование патриотического воспитания, духовно-нравственных и культурных ценностей.

В рамках муниципальной программы было проведено около 60  молодежных акций и мероприятий.

Наиболее значимыми и масштабными являются: в рамках военно-патриотического воспитания молодежи была проведена экскурсия в воинскую часть п. Молькино. В рамках месячника по военно-патриотическому воспитанию были проведены встречи с участниками боевых действий в Афганистане, митинг по освобождению Динского района и г. Краснодар от немецко-фашистских захватчиков, беседы о блокаде Ленинграда и другие. В преддверие 9 мая уже традиционно состоялся фестиваль военно-патриотической песни среди молодежи. Так же четвертый год подряд молодежью организуются и проводятся акции «Народная победа» и «Бессмертный полк». Ребятами организуются пункты по сбору фотографий. Так же ежегодно молодежь участвует в поздравлении ветеранов ВОВ и тружеников тыла на дому.

Ежегодно, в летний период, организуется спортивная и досуговая деятельность на двух молодёжных дворовых площадках, действующих 5 дней в неделю и обеспечивающих занятость около 200 человек ежедневно. В летний период на дворовые площадки было трудоустроено двадцать несовершеннолетних детей.

В рамках духовно-нравственного воспитания было проведено около 20 мероприятий. При поддержке молодежи и настоятеля Храма Преображения Господня, отца Григория, ежегодно проводится акция «Вербочка желаний». Детям из малообеспеченных и неполных семей, благодаря неравнодушию предпринимателей, молодежи и жителей поселка были вручены подарки.

Приняли участие в акции «Собери ребенка к школе». Хочется выразить благодарность Камаеву Руслану Ильдаровичу, за помощь семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в подготовке школьника к учебному году. Активность  была проявлена предпринимателями в сборе гуманитарной помощи жителям Туапсе, пострадавших от наводнения. Большое Вам спасибо.

Надеемся, что с открытием общеобразовательной школы у нас появится возможность активизировать «Волонтерское движение».

В настоящее время в Южно-Кубанском сельском поселении создано 5  органов территориально общественного самоуправления, действующих 4. Председатель ТОС №1 – Кияшко Елена Ильинична, председатель ТОС №2 – Поликашина Валентина Ивановна, председатель ТОС №3 – Гальченко Галина Викторовна, председатель ТОС №4 – Мельникова Наталья Александровна.  За каждым ТОСом закреплен определенный участок территории сельского поселения. В 2018 году был переизбран состав квартальных, проведены встречи с активом.

Члены  ТОС в течение года работали с населением по поддержанию порядка, проводили субботники в местах общего пользования.

Участвовали в рейдах административной комиссии, принимали участие в заседании территориальной комиссии по профилактике правонарушений при администрации Южно-Кубанского  сельского поселения, выдавали справки и общественные характеристики в пределах своих полномочий. Участвовали в конкурсе на лучшее территориальное самоуправление. По итогам 2018 года лучшим стал ТОС № 1 возглавляемый Кияшко Еленой Ильиничной. На полученные призовые  деньги  в ближайшее время будет установлено детское оборудование на площадке по ул. Ягодная 25.

Администрацией поселения за отчетный период принято 385 постановлений, 41 распоряжение, подготовлено и выдано гражданам 1925 справок и выписок из похозяйственных книг.

В 2018 году Советом Южно-Кубанского сельского поселения было проведено 19 сессий Совета, рассмотрено и принято 68 решений.

На постоянном контроле находилась работа с обращениями граждан. В течении 2018 года в администрацию сельского поселения поступило 264 обращения, из них 86 обращений поступило из вышестоящих органов. В ходе личных приемов граждан мною принято 47 человек, обращений со звонками по горячей линии – 2. Самыми актуальными являются вопросы, связанные с деятельностью жилищно-коммунального хозяйства.Граждане затрагивают проблемы уличного освещения ремонта и содержания дорог, строительства обустройства тротуаров, вопросы благоустройства, санитарного состояния, а также вопросы, касающиеся земельных споров. Все поступившие обращения рассмотрены и на них даны ответы в соответствии с действующим законодательством. Большинство из обращений граждан удалось решить положительно, часть включены в планы работ.

Таким был для нас 2018 год. Администрация Южно-Кубанского сельского поселения стремится достойно выполнить все полномочия, определенные законодательством. Все, что мы сделали за год – это большой труд многих людей.

Уважаемые жители поселка, разрешите выразить огромную благодарность депутатам Законодательно Собрания Краснодарского края Сергею Викторовичу Жиленко и Сергею Ивановичу Орлову за оказанную помощь в выделении денежных средств для  замены кровли здания спортивного зала и  установку уличной сцены перед зданием Дома культуры.

От всей души благодарю администрацию муниципального образования Динского района. Надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество с исполняющим обязанности главы МО Динской район Евгением Николаевичем Пергун, депутатами Совета муниципального образования Динской район, депутатами Совета Южно-Кубанского сельского поселения, всеми руководителям наших предприятий, учреждений, индивидуальными предпринимателями. Благодаря общим усилиям мы сделаем наш поселок еще чище и краше.

Определяя   задачи   на 2019 год, хочу подчеркнуть, что главный упор администрация Южно-Кубанского сельского поселения делает на социальную стабильность. В центре внимания были и будут оставаться наши жители и их проблемы.