Календарь

ноябрь 2017 Предыдущий месяц Следующий месяц

ПнВтСрЧтПтСбВс
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
Архив выпусков
ПРОВЕРИТЬ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО НАЛОГАМ
проверить задолжность поналогам на сайте

Курсы валют

  • $ 58,5318
  • 69,3309

Динская




Сайт Губернатора Краснодарского края: Кондратьева Вениамина Ивановича

Изменение порядка уплаты страховых взносов в 2017 году

Топ 10

Все новости

Реклама

Политика

Отчет о деятельности фракции партии «Единая Россия» в Совете муниципального образования Динской район за период с сентября 2015 года по настоящее время

Отчет о деятельности фракции партии «Единая Россия» в Совете муниципального образования Динской район за период с сентября 2015 года по настоящее время

Депутатская фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Совете муниципального образования Динской район, которую я возглавляю, была сформирована по результатам прошедших 13 сентября 2015 года выборов депутатов районного Совета третьего созыва, на которых из 27 депутатских мандатов представители партии «Единая Россия» и ее сторонники получили 26.

Деятельность нашей фракции носит плановый характер, заседания проводятся ежемесячно. План работы ежегодно утверждается на собрании фракции и согласовывается с политсоветом Динского местного отделения партии.

Я, как руководитель фракции, стараюсь, чтобы на фракции рассматривались актуальные вопросы развития экономики муниципального образования, исполнения местного бюджета, организации работы учреждений социальной сферы и другие.

Тематика рассматриваемых вопросов направлена на обеспечение депутатов необходимой информацией, способствующей грамотному содействию в решении проблем жителей района. А к депутатам обращаются с различными проблемами.

 Поэтому, общаясь с людьми, мы должны обладать необходимой информацией и ориентироваться в том, как грамотно помочь человеку решить его проблемы, уметь довести до сведения населения о том, что делается властью в районе.

Я озвучу наиболее важные, с моей точки зрения, вопросы, которые были рассмотрены на собраниях фракции в отчетном периоде:

Нами был инициирован вопрос о состоянии животноводства и мерах по увеличению производства молока и мяса, обеспечению мясомолочной продукцией населения Динского района.

Тема актуальна по нескольким причинам. Прежде всего, это конечно, продовольственная безопасность страны. Если с растениеводством, благодаря пресловутым санкциям у нас все в порядке (мы увеличили производство зерна, овощей, картофеля), то животноводство пока отстает.

Рентабельность отрасли в целом по краю составляет порядка 23%. К сожалению, производство молока сегодня значительно менее рентабельно, чем производство зерна, подсолнечника или сахарной свеклы. Беспокойство вызывают показатели поголовья крупного рогатого скота. Наша задача - наращивание поголовья, в том числе и дойного стада.

В ходе обсуждения депутатами высказывались разные мнения о том, какие нужно предпринять меры по изменению ситуации. Пришли к выводу, что необходима господдержка на выращивание телят, субсидирование производства молока, нужно развивать семейные фермы. Замечательный пример – наш депутат Ильченко Юрий Васильевич, обеспечивающий жителей района натуральной молочной продукцией. Именно он поднял вопрос о введении в строй пустующих животноводческих корпусов путем создания на их базе семейных ферм.

Особое внимание следует уделить оказанию содействия в реализации выращенной продукции в малых формах хозяйствования. Для этого необходимо развивать кооперацию и создавать снабженческо-сбытовые кооперативы, строить логистические центры.

Ситуация в отрасли не осталась без внимания краевых властей. Депутаты ЗСК приняли решение по итогам исполнения краевого бюджета в текущем году рассмотреть вопрос об увеличении ассигнований на АПК, в том числе на поддержку личных подсобных хозяйств и сельхозкооперативов.

Развивая продовольственную тему на одном из следующих заседаний фракции депутаты обсудили вопрос о закупке продукции для муниципальных нужд у сельхозтоваропроизводителей Динского района.

Были рассмотрены вопросы как закупки качественных продуктов питания для образовательных учреждений у местных товаропроизводителей, так и качества питания детей. В ходе обсуждения вопроса был заслушан руководитель районного управления образования М. А. Ежкова, поставлена задача разработать схему организации питания детей таким образом, чтобы наши производители имели возможность поставлять свои качественные товары в школы и садики.

В череде значимых вопросов, рассмотренных на фракции, был и вопрос эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения в Динском районе. Отрадно, что в районе нет пустующих земель. Однако актуальным остается вопрос взимания арендной платы за использование земель сельскохозяйственного назначения на территории района. На конец 2016 года общая задолженность по арендной плате и пене за земли сельскохозяйственного назначения составляла более 2 млн. руб. Озабоченность депутатов вызывает отсутствие положительной динамики по сокращению задолженности. Из года в год она только растет. В этой связи депутаты ставят вопрос о необходимости проведения мониторинга использования земельных участков в целях увеличения дохода от их использования.

Нас всегда учили, что земля – это народное достояние, и пользование ею должно быть в интересах всех жителей, а не только арендаторов. Те, кто с этим не согласен, должны лишаться земли в пользу более ответственных землепользователей.

Следующий вопрос, рассмотренный на фракции, был о работе многофункциональных центров на территории Динского района. Депутаты констатировали, что все задачи, стоящие перед МФЦ, выполняются. Расширяются спектр предоставляемых услуг и их количество. Увеличена пропускная способность МФЦ, что не сказалось на среднем времени ожидания в очереди. Во всех сельских поселениях открыты структурные подразделения МФЦ, тем самым достигнута 100%-ная доступность граждан к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».

Не ставя под сомнение эффективность работы МФЦ, его востребованность у населения, депутаты исследовали вопрос обязательств муниципалитета по его финансированию.

Изучение вопроса показало, что организация деятельности многофункциональных центров в соответствии с действующим законодательством относится к полномочиям органов государственной власти края и осуществляется за счет средств его бюджета.

При отсутствии краевого финансирования на содержание МФЦ депутаты приняли решение об участии в реализации государственных полномочий по организации деятельности многофункциональных центров за счет средств бюджета района. В то же время администрации района поручено направить в администрацию Краснодарского края заявку на предоставление межбюджетных трансфертов в 2017 году и последующие годы на организацию деятельности МФЦ. Для справки: муниципальному бюджету осуществление государственных полномочий по организации деятельности МФЦ обойдется в 2017 году в сумму, превышающую 18 млн. рублей.

Развитие местного самоуправления непосредственно связано с укреплением его финансово-экономических основ. Лишь когда в бюджете муниципалитета будет достаточно средств, можно будет строить детские сады и школы, спортплощадки, ремонтировать дороги и тротуары, развивать сферу ЖКХ, решать иные вопросы местного значения. Поэтому не прошла мимо внимание депутатов реализация на территории района инвестиционных соглашений, заключенных на Международном инвестиционном форуме в Сочи за период 2010-2015 годов.

За этот период районом заключено 45 соглашений на сумму 35 млрд. рублей. Из них реализовано 12 проектов, расторгнуто 15, остальные в стадии реализации. Создано более 1700 рабочих мест, ежегодно в консолидированный бюджет поступает дополнительно от реализации инвестиционных проектов от 80 до 100 млн. руб. налоговых платежей.

Вопрос предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков постоянно находится на контроле депутатов. Но если сам процесс выделения земли еще как-то идет, то вопрос обеспечения земельных участков объектами инфраструктуры, строительства систем инженерно-технического обеспечения, остается открытым.

Еще в декабре 2015 года Законодательное Собрание края отмечало Динской район среди тех муниципалитетов, где недостаточно реализуются мероприятия по обеспечению инженерной инфраструктурой участков, выделенных под жилищное строительство.

Мы все понимаем, что, выделив многодетной семье участок в чистом поле, мы не сильно ей помогаем. В настоящее время строительство ведут не более 15% семей, получивших в аренду земельные участки. Нужно понимать, что для начала строительства необходимо обеспечить подъезд к участкам хотя бы в гравийном исполнении, провести электроэнергию. Будут дороги и электричество, люди начнут строить жилье.

Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков относится к вопросам местного значения поселений. Но районная власть не должна устраняться от решения этой проблемы. Строительство инженерных сетей требует значительных финансовых затрат. Без участия в федеральных и краевых программах выполнить проектирование и строительство инженерных сетей невозможно.

Рассматривая на заседании фракции вопрос обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, депутаты отметили недостаточную работу отраслевого органа администрации района по координации деятельности сельских поселений, оказанию им содействия в целях участия в соответствующих федеральных и краевых программах. Осознавая величину проблемы и степень ответственности перед нашими жителями, депутаты поручили администрации района совместно с сельскими поселениями разработать план мероприятий, направленных на обеспечение инженерной структурой земельных участков, выделенных под жилищное строительство, в том числе семьям, имеющим трех и более детей.

В конце года мы проверим, как идут дела в данном направлении.

Решение в районе демографических проблем также тесно связано с наличием соответствующей инфраструктуры. Поэтому на фракции было рассмотрено выполнение в Динском районе партийного проекта «Детские сады – детям». Система дошкольного образования представлена 28 дошкольными учреждениями, которые посещает почти 7 700 детей. Помимо этого в районе успешно функционируют 43 группы семейного воспитания, которые посещает более 130 детей дошкольного возраста.

В районе удалось обеспечить 100%-ную обеспеченность детскими садами детей в возрасте от 3 до 7 лет, но в целом очередность сохраняется. На учет для предоставления места в дошкольных образовательных учреждениях на 1 января 2017 года было поставлено почти 2,5 тысячи детей.

Проблема общедоступности дошкольного образования решается сегодня за счет использования внутренних резервов системы образования, посредством оптимизации имеющихся площадей.

Дополнительно открываются группы кратковременного пребывания для детей в возрасте от 3 до 7 лет. В настоящее время в районе функционирует 103 группы кратковременного пребывания, которые посещает более 1 200 детей дошкольного возраста.

Тем не менее, без строительства новых детских садов проблему не решить, и эта задача будет для нас приоритетной.

В комплексе рассмотренных вопросов, касающихся наших детей, заслушивалась информация о мерах по обеспечению безопасности дорожного движения на территории района. Обсуждали состояние аварийности, детского дорожно-транспортного травматизма и их профилактики. Отмечалось увеличение ДТП со смертельным исходом в 2016 году. Вырабатывались меры по обеспечению безопасности детей, посещающих образовательные учреждения, примыкающие к оживленным трассам. По результатам рассмотрения вопроса были направлены конкретные предложения в адрес начальника отдела МВД РФ по Динскому району, в частности, об установке знаков «Внимание – дети», ограничение на этих участках скоростного режима, поддержания в должном состоянии дорожной разметки.

 Обсудили депутаты и выполнение в районе партийного проекта «Крепкая семья». Депутаты обеспокоены вопросами профилактики и преодоления социального сиротства, правонарушений и преступлений в подростковой среде. Если по итогам первого полугодия 2016 года на ведомственном учете в управлении по вопросам семьи и детства стояло 34 семьи, находящихся в социально опасном положении, то по итогам года их было уже 42.

За 6 месяцев 2016 года на территории района выявлено 19 детей, оставшихся без попечения родителей. Положительным моментом является то обстоятельство, что все эти дети были устроены в семьи.

На начало 2017 года у нас было 53 приемных семьи, в которых воспитывалось 119 детей, а в 134 опекунских семьях – 154 ребенка.

Одним из приоритетных направлений деятельности депутатов является создание условий для укрепления здоровья детей и подростков. Вопросы финансирования организации отдыха, оздоровления и занятости детей в рамках муниципальных программ находятся на постоянном контроле депутатов.

Долгое время мы искали возможности для привлечения специалистов социальной сферы в наши учреждения. Пытались устанавливать различные доплаты, покупали служебное жилье, обращались за содействием к органам государственной власти. Проблемы, характерные для большинства муниципалитетов края, были услышаны, и ЗСК приняло закон от 23.07.2015 № 3232-K3 «Об установлении специальностей и муниципальных образований, на территориях которых гражданам, работающим по основному месту работы, предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в безвозмездное пользование».

Законом определены специальности и муниципальные образования в Краснодарском крае, на территориях которых земельные участки могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование на срок не более шести лет для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. Обязательное условие: основным местом работы для гражданина является работа в указанном в законе муниципальном образовании по определенной специальности (для каждого муниципалитета оговаривается свой перечень специальностей в сферах здравоохранения и образования). По истечении пяти лет эти граждане могут оформить землю в собственность бесплатно. Закон вступил в силу с 1 сентября 2015 года. Изучением вопроса реализации его в Динском районе занималась член фракции, заместитель председателя Совета, председатель районной организации профсоюза работников образования Н. И. Тараскина. В целях информирования заинтересованных работников социальной сферы ею были даны необходимые разъяснения в СМИ. В декабре 2016 года вопрос заслушали на заседании депутатской фракции. С учетом того обстоятельства, что с 1 января 2017 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется районом, было увеличено финансирование администрации, приняты дополнительные сотрудники, внесены изменения в структуру администрации с учетом новых полномочий. Теперь мы ждем конкретного положительного результата.

Надо отметить, что проблема кадров для социальной сферы на селе уже давно приобрела государственный масштаб. Так еще с 2012 года по инициативе нашего Президента в рамках реализации партийного проекта «Здоровое будущее» реализуется программа «Земский доктор».

Основной его целью выступает повышение качества и доступности медицинской помощи, обеспечение сельских медицинских учреждений профессиональными кадрами путем выделения каждому специалисту в возрасте до 50 лет, переехавшему в сельскую местность, по 1 миллиону рублей «подъемных» средств, в том числе на решение жилищных вопросов или обустройство по месту жительства.

Всего в крае по программе «Земский доктор» в сельское здравоохранение прибыли медицинские работники по 39 специальностям. Из них 1194 врача (или 55%). Наибольшее количество медработников прибыло в Северский район (140) за ним в рейтинге Динской район (131).

В целях дальнейшего закрепления медицинских работников, получивших единовременную компенсационную выплату, в районе реализуются следующих виды социальной поддержки:

– предоставление служебного жилья медицинским работникам;

– компенсация расходов по оплате аренды жилья;

– всем медицинским работникам, проживающим и работающим в сельской местности, предоставляются компенсационные выплаты на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.

При этом хотелось бы отметить, что финансирование расходов районного бюджета по разделу «Здравоохранение» до 2017 года осуществлялось за счет федерального и краевого бюджетов, в том числе и компенсационные выплаты на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения специалистам, работающим в муниципальных учреждениях здравоохранения Динского района и проживающим в населенных пунктах Динского района.

Однако с 2017 года органы государственной власти края отказались от финансирования мер социальной поддержки работников здравоохранения, фактически переложив на муниципалитет данное расходное обязательство.

Учитывая, что и пациенты, и врачи являются нашими жителями, Совет и администрация района не могли оставить людей.

В целях привлечения новых медицинских кадров и удержания уже работающих специалистов было принято решение продолжить финансирование мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников за счет средств районного бюджета.

На сегодняшний день меры социальной поддержки получают 283 медицинских и фармацевтических работника, а с учетом членов семьи их количество увеличивается до 851 человека. На сегодняшний день для выплаты компенсации в бюджете предусмотрено 2 млн. 300 тыс. рублей. Это те средства, которые мы вынуждены были перераспределить из расходов на свои непосредственные полномочия, за которые несем прямую ответственность.

 В свете послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ была заслушана информация Торгово-промышленной палаты Динского района об условиях ведения бизнеса на территории муниципального образования Динской район. Депутатов интересовали вопросы взаимодействия власти и бизнеса, свобода предпринимательства, административные барьеры, деятельность контрольных и надзорных ведомств в районе.

По информации председателя Союза Торгово-промышленной палаты Динского района Владимира Сараева в районе создан и в полной мере реализуется механизм участия предпринимательского сообщества при непосредственной разработке и принятии нормативных актов, влияющих на развитие бизнеса.

Таковы вкратце основные вопросы, рассмотренные на фракции в отчетном периоде.

Мне хотелось бы выразить благодарность главе района Сергею Викторовичу Жиленко за организацию подготовки вопросов на заседание фракции. За редким исключением члены фракции всегда получают исчерпывающую информацию по существу рассматриваемых вопросов.

Но просто прослушать информацию и принять ее к сведению уже недостаточно. Нужно, чтобы каждый депутат рассматривал себя как проводник идей власти в народ с одной стороны и источник обратной связи от народа к власти с другой. Для этого необходимо, чтобы депутат действительно жил проблемами людей.

Подводя краткие итоги деятельности депутатской фракции за отчетный период, можно отметить, что фракция показала себя как сформировавшийся профессиональный коллектив, способный решать насущные вопросы развития Динского района при обязательном учете потребностей и интересов избирателей.

В то же время еще раз хочется обратить внимание депутатов, что их работа с обращениями избирателей должна быть системной, главной в депутатской деятельности. В период предвыборной кампании и в процессе повседневного общения с людьми каждый из нас сталкивается с людскими проблемами. Давайте работать так, чтобы чужой беды, забытых обещаний и наказов для нас не было. Жители Динского района должны быть уверены, что их проблемы всегда будут услышаны депутатами и найдут свое решение.

 С. И. ОРЛОВ. Руководитель фракции ВПП «Единая Россия». Председатель Совета муниципального образования Динской район.

Оценить статью
  • +
  • -
Оценка
0
Просмотры
293
Комментарии
0
Политика
Дата:
 14.07.2017 11:00:00
Версия для печати

Оставить комментарий

 *
 *
 *

Подписка на новости (rss2email.ru)

 
Логин
Пароль

Напомнить пароль